Бюджет позволяет решить многое

Статья
30 июля 2008, 12:59

Подходит к концу срок полномочий Сахалинской областной Думы четвертого созыва. До следующих выборов осталось чуть больше двух месяцев – самое время подвести итоги депутатской работы, проанализировать самые важные ее моменты, поразмышлять, почему чего-то сделать не удалось. Несомненно, каждому депутату есть что записать в актив, каждый из них внес свой вклад в законодательную «копилку». Об этом наша беседа с заместителем председателя облдумы, председателем комитета по социальной политике Жанной Ивановой.

– Жанна Яновна, как бы вы оценили главное, что удалось сделать за минувшие четыре года?

– Из названия комитета, который я возглавляю, понятно, что основное направление его работы связано с социальной сферой: образование, здравоохранение, социальная защита, оплата труда, проблемы инвалидов – круг вопросов достаточно широк. Соответственно перечисленные направления легли в основу моей законодательной деятельности. Кроме того, два года назад меня избрали председателем правления регионального отделения общественной организации «Союз женщин России». Общественная работа для меня очень важна, поскольку большинство вопросов, которыми занимается «женский союз», перекликается с депутатской деятельностью.

За минувшие четыре года мною и в соавторстве с группой депутатов были разработаны пятнадцать новых законов и приняты поправки в более чем два десятка документов. Они касаются педагогических работников, ветеранов труда, многодетных семей, военнослужащих, детей-сирот, инвалидов. В частности, в этом году были одобрены разработанные мною поправки в областной закон о социальной поддержке многодетных семей. Благодаря его корректировке ребята из таких семей будут получать ежемесячную материальную поддержку, даже если они выехали на учебу за пределы области – до недавних пор они, покидая родительский дом, этой льготы лишались. Среди новых документов – законы о премиях Сахалинской области для поощрения детских садов, учреждений дополнительного образования детей и их работников, премировании талантливой молодежи. Большой удачей нашего созыва я считаю принятие закона о дополнительных мерах социальной поддержки инвалидов и областной программы, обеспечивающей их доступ к информации и социальным объектам. Эти два документа появились при поддержке губернатора области и департамента соцзащиты, а разработаны мною вместе с депутатом Виталием Гомилевским. Впервые дополнительная помощь людям с ограниченными возможностями была закреплена отдельными законами, впервые в стенах Думы прошли общественные слушания, посвященные проблемам инвалидов, где приглашенные смогли высказать наболевшее.

Как известно, не все проблемы социального плана можно решить на месте, в отдельные из них может вмешаться только Федерация. Поэтому с рядом законодательных инициатив, оформленных в виде проектов федеральных законов и обращений, приходилось выходить на Госдуму. Мы обращались в Москву с просьбой включить в нацпроект «Образование» начальное профобразование, которое особо нуждается в господдержке. Также наш комитет просил центр законодательно повлиять на ситуацию с оформлением больничных листов по уходу за ребенком. Сейчас больничные листы по оплате строго лимитированы сроками, и особенно это несправедливо по отношению к мамам малышей, которые ходят в детский сад и часто болеют. Еще несколько законодательных инициатив, направленных на совершенствование пенсионного обеспечения, довольно долго находятся в работе, но мы не собираемся от них отказываться.

Ряд социальных вопросов, закрепленных в бюджете области, тоже проходили через наш комитет. В частности, за счет растущих доходов нашлись деньги на ремонт учреждений социально-культурной сферы в районах. Местные власти не раз выходили на нас с этой проблемой.

Известная тема – горячее питание школьников – тоже прорабатывалась социальным комитетом. И наша с депутатом В. Гомилевским поправка – о выделении финансов на обеды для младших школьников – была судьбоносной в бюджете 2007 года. Областной бюджет-2008 продолжает эту работу, в нем предусмотрены средства на замену пищеблоков в школьных столовых.

Приходилось заниматься и сложным вопросом по переходу на новую систему оплаты труда бюджетников. Ко мне обратились работники культуры, недовольные новой методикой начисления зарплаты, и сейчас этой проблемой плотно занимается управление по труду – работа ведется с каждым муниципальным образованием по мере надобности.

Как я уже говорила, моя депутатская работа тесно связана с деятельностью общественной организации. Совместно мы решаем многие вопросы – приходится отправлять пенсионеров на лечение в санатории, покупать лекарства, домашнюю технику – в общем, забот много. Вместе с «Союзом женщин России» мы обращались в Москву с просьбой выделять нашему региону средства на строительство новых детских садов – на условиях софинансирования. Понятное дело, что так скоро, как хотелось бы, поддержку получить не удастся, но мы рассчитываем быть услышанными.

Если говорить о моей работе в округах, то она больше направлена на благоустройство близлежащих окраин – сел Березняки и Дальнее, планировочных районов Новоалександровск, Луговое. Ремонт кровель, установка дворовых площадок, реконструкция фасадов – на все эти цели в прошлом году ушло 9,5 млн. рублей. Надо сказать, в последнее время основные жалобы сахалинцев связаны с проблемами ЖКХ – людей беспокоит внешний вид дворов, подъездов, мест, куда они ходят отдыхать. Канули в Лету проблемы с задержкой заработной платы, сеансовой подачей света, сейчас островитяне стали больше обращать внимание на то, в каких условиях они живут, что их окружает.

– А какие вопросы так и остались нерешенными?

– Не удалось доработать вопрос с организацией социально-медицинского центра, который в первую очередь выполнял бы функцию хосписа. Им занималась рабочая группа, но окончательное решение так и не было принято, потому что создание центра связано с большими финансовыми затратами. Кроме того, необходимо определить месторасположение учреждения: центр должен быть доступен для жителей и севера, и юга Сахалина. Он мог хотя бы частично снять нагрузку с домов престарелых. Пока больные люди, о которых некому позаботиться, находят приют в больницах – хорошо, что персонал идет навстречу.

Жаль, что в Луговом так и не достроено здание, где должна разместиться средняя школа. Когда-то этот объект у муниципалитета приняла на баланс область. Теперь его снова нужно вернуть в муниципальную собственность, чтобы выделить из областной казны деньги на завершение строительства. Разобраться с «недостроем» мы просто физически не успели до принятия бюджета области на 2009 год.

Не полностью закрыт вопрос с обеспечением школ учебниками, который мы прорабатывали вместе с областным департаментом образования. Часть средств на эти цели – 35 млн. рублей – предусмотрена в этом году, а на следующий 56 млн. рублей. Но этих денег явно недостаточно для того, чтобы учебники получили все школьники.

– Какое напутствие вы дали бы депутатам областной Думы пятого созыва?

– Депутатам пятого созыва вместе с законодательным «наследством» мы хотим передать боевой настрой и взаимопонимание, которое сложилось сейчас в Думе. Нет сомнений, что наши последователи продолжат работать как с законодательными инициативами на федеральном уровне, так и по вопросам местного значения и доведут все начатые нами дела. Новому составу думцев не помешает перенять нашу манеру рассмотрения бюджета. Хочется, чтобы он по-прежнему был ориентирован на социальную сферу и в будущем с его помощью решалось все больше вопросов, что позволяют нам делать растущие доходы областной казны.

Автор: Анна Сухоребрик

Авторы:Администратор Администратор
Понравилась статья?
по оценке 5 пользователей