Аптечное предложение

Сахалинские законодатели обсудили ряд социально значимых вопросов.

Финансирование увеличат

В начале сентября состоялось заседание думского комитета по социальной политике под председательством Владимира Иванцова. Около 20 вопросов было вынесено на повестку дня.

В числе первых депутаты рассмотрели областную целевую программу «Обеспечение доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры на 2008–2013 годы». Участники заседания высказались за внесение изменений в областной закон. В частности, решено в нынешнем году увеличить финансирование мероприятий, касающихся обслуживания на дому лежачих инвалидов и инвалидов-колясочников. Речь идет о предоставлении им книг, газет, журналов, а также приобретении для них передвижного документного фонда. Так, объем финансирования предлагается увеличить на 263,4 тыс. рублей. По словам докладчика, министра социальной защиты Сахалинской области Елены Касьяновой, данные изменения в программу были подготовлены на основе заявок, поступивших от органов местного самоуправления.

Стоит отметить, что на такую потребность указали те муниципалитеты, где сегодня проживает больше всего инвалидов. В их числе Южно-Сахалинск, а также Александровск-Сахалинский, Томаринский, Охинский и Поронайский районы. К слову, необходимые денежные средства будут предусмотрены при внесении поправок в Закон «Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов».

Доступ к врачебной тайне

Внимание сахалинских парламентариев привлек и большой пакет федеральных законопроектов и региональных инициатив. В частности, комитет поддержал законодательную инициативу Госсобрания Республики Башкортостан о внесении поправок в статью 13 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в РФ». Башкирские парламентарии предлагают усовершенствовать законодательство, регулирующее охрану здоровья граждан. В частности, предложения касаются предоставления сведений, составляющих врачебную тайну. Стоит пояснить, что их передача без согласия гражданина или его законного представителя допускается сегодня по запросу органов дознания, следствия или суда. Между тем в Законе «О прокуратуре РФ» закреплено полномочие прокурора требовать от должностных лиц передачу необходимых документов и информации. Выходит, упомянутые федеральные законы противоречат друг другу. Это нередко создает конфликтные ситуации, когда пациенты и их родственники остро ставят вопрос о нарушении медицинской организацией их прав. В этой связи и предлагается установить норму, согласно которой доступ к врачебной тайне имели бы также и органы прокуратуры. Островные парламентарии единогласно поддержали это предложение.

Главное – благополучное детство

Получила поддержку также и инициатива депутатов из Еврейской автономной области, предложивших внести изменения в статью 6 Федерального закона «Об образовании». Согласно национальной стратегии действий в интересах детей, в нашей стране общедоступное бесплатное общее образование является одним из основных принципов государственной политики.

Ключевым моментом действующего закона является территориальный принцип. Он заключается в том, что в образовательные учреждения принимают граждан, проживающих на этой же территории. Однако определенные трудности в этом вопросе возникают у многодетных и приемных семей. В то время как старшие дети обучаются в учреждении, которое не закреплено за территорией проживания их семьи, определить младших в эту же школу практически невозможно. Попросту говоря – не хватает мест. Подобные ситуации, когда детей приходится водить в разные школы, особенно актуальны для городов.

Пенсионный фонд России поддержал предложение о предоставлении детям, в свидетельстве о рождении которых записи об обоих родителях отсутствуют, права на социальную пенсию наравне с детьми умерших или безвестно отсутствующих кормильцев.

А законопроект как раз и решает эту проблему. Согласно ему, многодетным семьям предоставляется выбор: либо записать детей в учреждения, закрепленные за территорией проживания, либо же устраивать их в школы, в которых уже обучаются другие братья и сестры.

Единогласно поддержали парламентарии также инициативу Законодательного собрания Иркутской области. Она заключается в изменении действующего Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в РФ». Этот проект также направлен на защиту прав детства. Так, сегодня дети, оставшиеся без попечения родителей и при этом не имеющие в свидетельстве о рождении записи о матери или отце, определенным образом ущемлены в правах – они не получают каких-либо выплат со стороны государства. По данным, представленным субъектами РФ, лишь в начале апреля было зарегистрировано 5194 таких ребенка. Они не имеют прав ни на выплату алиментов, ни на получение пенсии в связи с потерей кормильца. Именно им законопроектом предусмотрены дополнительные социальные гарантии. По статусу эта категория будет приравнена к детям-сиротам, родители которых умерли. В этом случае они также получат право на социальную пенсию.

Оберегая здоровье

Также комитет одобрил обращение к Министерству здравоохранения России о расширении перечня видов аптечных организаций. Докладывая о предложении коллег из Республики Коми, депутат Виктор Любушкин подчеркнул, что затрагиваемая проблема напрямую касается и жителей островного края.

Особое значение данный проект имеет для тех регионов, где фиксируется высокая инвалидность. Например, проживая в небольших, удаленных от основных транспортных путей населенных пунктах, многие инвалиды не имеют возможности выезжать в районные центры и города для покупки нужных медикаментов. А перечень лекарственных средств, которыми располагают близлежащие фельдшерские пункты, весьма ограничен. И причина проста: содержание в селах полноценных аптек обходится бизнесу в круглую сумму, что для них невыгодно, а бюджету накладно.

Выход видится в том, чтобы к таким видам организаций, как аптечные киоски и традиционные пункты продажи медикаментов, добавить передвижной аптечный пункт. По мнению сторонников инициативы, такой вид торговли позволит приблизить лекарственную помощь к сельским жителям.

Иного рода «аптечное» предложение, поступившее от парламента Кабардино-Балкарской Республики, также удостоилось положительного решения сахалинских законодателей. Суть обращения к российскому Минздраву: отнести часть препаратов к лекарствам, подлежащим предметно-количественному учету. Дело в том, что одно из известных противоэпилептических средств и антивоспалительные глазные капли пользуются спросом у подростков и молодежи. Но вовсе не в качестве панацеи от вышеназванных недугов, а как вещества, обладающие ярко выраженным психоактивным действием. Заметим, что из аптек они отпускаются по рецепту, который, тем не менее, не является бланком строгой отчетности. Одновременно такие рецепты при продаже лекарств не сохраняются в аптечном учреждении, а возвращаются покупателям. Подобный механизм реализации мешает и проверкам правомочного отпуска медикаментов, которые проводят контролирующие органы. Сахалинские законодатели поддержали обращение парламента Кабардино-Балкарской Республики и сошлись во мнении, что строгий учет означенных лекарственных средств будет препятствовать распространению наркотической зависимости.