Помножат молодость на опыт

Молодежный парламентский центр подвел итоги работы

Широким экраном

С премьеры фильма началось первое в нынешнем году заседание Молодежного парламентского центра. Столь необычный старт был вызван приближающимся 20-летием облдумы. Предваряя эту видеолетопись, спикер островного парламента Владимир Ефремов напомнил, с чего начинался областной законодательный орган власти.

В его первый созыв вошли 12 депутатов, а 4 мандата остались невостребованными из-за того, что выборы в Южно-Сахалинске были признаны несостоявшимися. Затем законодательство неоднократно менялось, и в нынешнем, шестом созыве работают уже 28 парламентариев, половина из которых избрана по партийным спискам.

Как отметил Владимир Ефремов, за время существования облдумы в ней работали 13 женщин-депутатов. Кстати заметить, две из них – Любовь Шубина и Наталья Захарчук – принимали участие в минувшем заседании МПЦ. Глава облдумы и одновременно почетный председатель Молодежного парламентского центра отметил и другие важные вехи в истории островного парламента.

Впрочем, прибывшим из разных муниципальных образований юношам и девушкам предоставили возможность не только познакомиться с опытными законодателями и историей облдумы, но и получить подробную информацию о мероприятиях Года культуры, о развитии физкультуры и спорта, о целевых программах по обеспечению молодежи жильем. С докладами по этим темам на заседании выступили министр культуры Сахалинской области Ирина Гонюкова, и.о. министра строительства Татьяна Стаценко, заместитель министра спорта, туризма и молодежной политики Игорь Кутайбергей и другие.

Понятно, что особый интерес у участников заседания вызвал рассказ специалистов о том, как юноши и девушки смогли обзавестись собственным жильем. Например, за три последних года для молодых семей в островном регионе построили свыше 30,5 тыс. кв. метров жилья. При этом новоселы пользовались весьма солидной поддержкой областных властей, которая была предусмотрена целевой подпрограммой «Обеспечение жильем жителей Сахалинской области», рассчитанной на период 2011–2015 годов.

Поддержка продолжится

Недаром Молодежный парламентский центр называют еще и школой будущих законодателей. Ведь входящие в него юноши и девушки, помимо участия в работе облдумы, получают и возможность досконально разобраться в том, как именно реализуются принятые органами власти решения.

В частности, на минувшем заседании члены МПЦ могли узнать, как действует механизм поддержки в упомянутой целевой программе по строительству жилья. Из пояснений специалистов, например, явствовало: вступившие в жилищно-строительные кооперативы молодые семьи получали социальную выплату в размере 30 проц. от среднерыночной стоимости возведенных квартир. Правда, при этом обязательно учитывался предельный размер общей площади жилья, но такой показатель довольно высок. Например, для семьи из двух человек он составлял 42 кв. метра, для семей с большей численностью – по 18 кв. метров на каждого члена. В целом же лишь за один прошлый год на социальные выплаты таким новоселам из регионального бюджета направили 276 млн. рублей, обеспечив жильем 268 молодых семей в Южно-Сахалинске, Анивском и Долинском округах.

В прошлом году на смену целевой, как отметили представители регионального минстроя, пришла новая, уже государственная программа «Обеспечение населения Сахалинской области качественным жильем на 2014–2020 годы». И члены МПЦ в ходе минувшего заседания узнали: условия участия молодежи в этой программе оставлены без изменений, а значит, и шанс приобрести себе квартиру у желающих по-прежнему есть.

С интересом знакомились участники заседания и с итогами еще одной целевой программы, которую курировало областное министерство спорта, туризма и молодежной политики. Ее название говорит само за себя – «Обеспечение жильем молодых семей Сахалинской области на 2011–2015 годы». Здесь размер социальной выплаты составлял 40 проц. для семей с одним или несколькими детьми, а для семьи без ребенка – 35 проц. от среднерыночной стоимости жилья. Полученные из бюджета деньги разрешалось использовать при покупке квартиры, при оплате договора на строительство или для взноса по ипотечному кредиту. По сути дела, новоселье здесь финансировалось из нескольких источников – собственных средств молодых сахалинцев, муниципального, областного и федерального бюджетов. В итоге за три минувших года в рамках этой программы свое жилье получила 201 молодая семья.

Впрочем, участники заседания узнали, что с выполнением этой программы не все обстояло гладко. Так, в прошлом году при запланированных новосельях 78 молодых семей фактически их справили лишь 57, или 73 проц. И одной из причин стало постепенное сокращение финансирования самой программы. Например, в 2009 году на нее выделялось 68 млн. рублей из областного бюджета, еще 18,4 млн. – из местных и 31 млн. рублей – из федерального. В минувшем же году эти показатели сократились, соответственно, до 22 млн., 11,7 млн. и 3,6 млн. рублей. Между тем снижение отчислений из островной казны привело и к заметному «усыханию» денежного потока из федерального бюджета, поскольку программа развивалась на условиях софинансирования.

Показательно и то, что хотя в новой госпрограмме поддержка молодым семьям до 2020 года по-прежнему предусмотрена, ее пределы установлены в 22–26,5 млн. рублей. Очевидно, что при таких темпах многие желающие попросту не смогут купить или построить себе жилье. Поэтому многие члены МПЦ положительно оценили заключение министерства спорта, туризма и молодежной политики, в котором предложено увеличить объем финансирования госпрограммы в части поддержки молодых семей не менее чем на 70 проц. Оправданным выглядит и другое предложение: предоставить молодым семьям возможность выбора между строительством нового жилья и покупкой квартиры на вторичном рынке. Причина же в том, что сегодня жилищно-строительные кооперативы есть лишь в пяти муниципальных образованиях области. Вдобавок многие из них передают квартиры владельцам без отделки, на которую требуется дополнительно не менее 800 тыс. рублей. А для молодой семьи, выплачивающей ипотеку, такая «добавка» становится зачастую неподъемной ношей.

Инициатива востребована

Председатель Молодежного парламентского центра Максим Мажарин подвел итоги работы за прошлый год. И хотя в новом составе МПЦ начал действовать лишь с весны, результатов его активисты добились неплохих. И речь идет не только о различных заседаниях, участии в организации круглых столов, конференций и форумов. Молодые парламентарии внесли три законодательные новации, которые были поддержаны облдумой. В их числе, например, изменения в закон о социальной поддержке семей, имеющих детей.

Представители МПЦ предложили единовременную социальную помощь студенческим семьям при рождении ребенка увеличить до 20 тыс. рублей. В свою очередь разработчики соответствующего правового документа депутаты В. Иванцов, А. Залпин, Н. Коршунова и А. Хапочкин подняли планку такой поддержки до 50 тыс. рублей. И это лишь один из примеров реального участия молодых парламентариев в законотворческой деятельности.

Обсудив результаты своей работы, члены МПЦ дали им положительную оценку.