С этой целью необходимо активнее формировать молодежные парламенты в районах
Не пиар, а серьезный труд
Развитие молодежного парламентаризма в Сахалинской области обсудили в рамках выездного заседания комитета облдумы по спорту, туризму и молодежной политике, которое прошло в Макарове. На него пригласили представителей органов местного самоуправления, в том числе Поронайского, Смирныховского и Долинского районов.
Председатель молодежного парламентского центра при облдуме Максим Мажарин сообщил, что МПЦ был создан как коллегиальный совещательный орган в 2009 году на форуме «СелиСах», там же прошло первое заседание.
– Сегодня молодежные парламенты действуют в более чем 70 субъектах России. Причем некоторые из них по своему статусу могут конкурировать с областными, краевыми законодательными органами, например в Хабаровске, – отметил М. Мажарин.
Он добавил, что в ряде регионов молодежные парламенты стали своеобразной площадкой для начала политической карьеры юношей и девушек, которые, поработав в таких объединениях, затем идут на выборы.
Члены МПЦ на Сахалине, подчеркнул М. Мажарин, наоборот, не преследуют никаких личных политических целей. В его состав входят представители общественных объединений, студенческих органов местного самоуправления и всех представленных в облдуме политических партий.
Основная цель деятельности МПЦ – законотворчество. Причем после создания в Думе «молодежного» комитета его работа стала более заметной: предложения ребят всегда услышаны.
– Примером является недавно принятый областной закон о единовременной выплате студенческим семьям при рождении ребенка. Раньше она составляла около 6 тыс. рублей, мы посмотрели опыт других регионов и предложили увеличить пособие до 20 тыс. рублей. Депутаты облдумы поддержали нас, подготовили законопроект. Однако губернатор посчитал, что и эта сумма недостаточна – в итоге сегодня помощь студенческим семьям увеличена до 50 тыс. рублей! Такого мы сами не ожидали, – рассказал М. Мажарин. – Это наш первый успех, который вдохновил на еще более активную законотворческую работу.
Сейчас ребята совместно с сахалинскими законодателями работают над проектами законов о поддержке добровольческой деятельности и непосредственно об МПЦ – пока молодежный орган действует на основании думского положения.
Председатель комитета А. Хапочкин подсказал М. Мажарину еще одно направление: поработать над включением в программу «Жилище» семей, где оба супруга имеют рабочие специальности.
Успешный старт
Надо отметить, что молодежный парламентаризм активно развивается и в районах области. Уже год действует молодежный парламент Поронайского городского округа, недавно такое объединение создано в Долинске. Еще подобные молодежные структуры сформированы в Углегорске, Корсакове, Охе, Ногликах.
Председатель молодежного парламента Поронайска, депутат районного собрания Людмила Белоненко рассказала об успешном опыте создания такой молодежной площадки. Сегодня в состав местного молодежного парламента входят 20 человек. Правда, изначально молодых парламентариев было больше, но трое из них окончили школу и уехали в другие города.
– Практика показала, что школьники – не лучшие кандидаты в члены молодежного парламента. Они все-таки еще не готовы к обсуждению многих серьезных вопросов и к тому же уходят после окончания школы. У нас большинство – работающая молодежь, средний возраст членов парламента – 23 года, – сообщила Л. Белоненко.
В поронайском МП созданы три комиссии: по социальным вопросам и добровольчеству, по информационной политике (ее возглавляет корреспондент местной газеты), а также по спорту, туризму и здоровому образу жизни. Председателем последней является директор детско-юношеской спортивной школы Поронайска Андрей Чуваев.
– Наша работа начиналась с нуля, мы создавали нормативные документы, собирали молодежь. Сегодня активно работаем с собранием, с администрацией, участвуем во всех городских мероприятиях, акциях, – подчеркнула Л. Белоненко.
Одна из последних инициатив этого молодежного парламента – восстановление лагеря «Шахтер» в селе Восток. Сюда могли бы приезжать дети из центральных районов острова. Пока эта идея не нашла поддержки у властей, но сдаваться ребята не собираются. Также в планах поронайских молодых парламентариев – участие в реализации федеральных молодежных проектов.
Налаживая контакты
В состав молодежного парламента при собрании Долинского округа входят 17 человек от 16 до 30 лет. Ребята наметили для себя ряд задач: это участие в разработке проектов нормативно-правовых актов по вопросам молодежной политики, приобщение сверстников к парламентской и общественной деятельности.
Не обходится, впрочем, и без определенных сложностей. Например, куратор местного МП, депутат собрания Эра Ра столкнулась с тем, что не только школьники не готовы к серьезной работе, но и работающая молодежь не всегда находит время прийти на заседание, заняться изучением вопросов молодежной сферы. По мнению представителей администрации Долинска, необходимо организовать обучение для членов молодежного парламента: ребятам необходимо дать определенный информационный фундамент.
А вот в Макарове работа по формированию молодежного парламента будет скоро завершена. Первый заместитель главы смирныховской администрации Евгений Демидов сообщил, что в районе создан общественный совет по реализации молодежной политики.
Зашел на встрече разговор и о ближайших перспективах. Заместитель министра спорта, туризма и молодежной политики региона Владислав И рассказал, что сегодня готовится перечень предложений по изменению областного законодательства в сфере молодежной политики.
– Необходимо постепенно перестраивать работу, сегодня у нас практически нет необходимой инфраструктуры. В городских администрациях идет сокращение отделов, которые должны заниматься вопросами этой сферы, нет отдельных специалистов. Я сторонник того, чтобы в каждом районе были созданы структуры для развития молодежной политики, – подчеркнул Владислав И.
Однако, как отмечалось в ходе встречи, в ряде муниципальных образований области о молодежном парламентаризме пока и речи нет.
– С 2014 года обязательным является формирование программ молодежной политики в муниципалитетах, на их реализацию предусматриваются средства. На первом этапе привлекайте молодежь для обсуждения этих программ, рассказывайте, какая поддержка осуществляется, какая деятельность ведется в этом направлении. И молодежь будет более грамотной и активной, – отметил М. Мажарин.
Он добавил: конечно, сложно сформировать молодежный парламент в малонаселенных районах, но как раз в этой ситуации можно привлекать школьников. Пусть они не начнут сразу писать законы, зато получат бесценный опыт. А местные руководители, в свою очередь, лучше узнают, чего не хватает молодежи, и в будущем восполнят этот пробел.
В завершение встречи А. Хапочкин отметил: представители районов могут прислать в комитет свои идеи и предложения, все они будут рассмотрены.