Работу по совершенствованию законодательной базы активно продолжает думский комитет по бюджету и налогам. На очередном его заседании, прошедшем под председательством Владимира Воронцова, были рассмотрены два документа, предусматривающие изменения в действующих законах. Так, одним из них предложены поправки к Закону «О контрольно-счетной палате Сахалинской области». Этот документ уже принят в первом чтении на минувшей сессии и подошел ко второму без замечаний.

На следующем заседании Думы, вероятно, рассмотрят другой аналогичный документ, только на этот раз изменения коснутся Закона «О бюджетном процессе в Сахалинской области». Здесь также речь идет о замене терминологии. Например, фразу «Сахалинский территориальный государственный внебюджетный фонд» парламентарии предлагают заменить на «территориальный фонд обязательного медицинского страхования Сахалинской области». Заметим также, что хотя подобные изменения и не являются социально значимыми, в данном случае парламентарии стремятся соблюсти принцип единообразия областного закона и Бюджетного кодекса РФ, что также немаловажно.

Вернутся к старой практике

Еще одна составляющая работы сахалинских депутатов – изучение и оценка федеральных законопроектов. На этот раз Николай Долгих рассказал коллегам о проекте закона, которым предлагается установить нулевую ставку НДС на ввоз племенных животных, а также их семени и эмбрионов. Подобную практику уже применяли на таможенной территории РФ, и она отлично себя зарекомендовала. С 2008 по 2012 год, когда сельхозпроизводители были освобождены от уплаты налога на добавленную стоимость, поголовье племенных молочных коров увеличилось на 26,8 проц. За время действия этой льготы значительно снизилась и убыль молочного стада. Так, если в 2006 году она составляла 216 тыс. голов, то в 2011-м – всего 24 тыс. голов.

Одновременно повысилась и продуктивность: к началу 2012 года средний удой в племенных предприятиях составил почти 6,5 тыс. кг молока на одну корову – это на 200 кг выше, чем в 2008 году. Однако за первый же год после завершения льготного периода налогообложения молочное стадо сократилось на 70 тыс. голов.

К сведению: сейчас при закупке племенного скота ставка НДС равна 10 проц., ее покупатель полностью выплачивает при таможенном оформлении. И влетает это сельхозпроизводителю совсем не в копеечку. Средняя стоимость нетели составляет порядка 2,5 тыс. евро, а с применением НДС она увеличивается еще на 250 евро. Зачастую большой проблемой становится и поиск дополнительных денежных средств, ведь на заем в банке рассчитывать в этом случае не приходится, так как финансисты не кредитуют уплату налогов и сборов.

Доходы окупятся

Чтобы исправить ситуацию, разработчики законопроекта предлагают до 1 января 2020 года освободить от НДС сельхозпроизводителей и лизинговые организации, которые ввозят племенной скот. Предполагается, что за это время поголовье пополнится высокопродуктивным скотом и даст потомство. Принятие данного федерального закона не потребует дополнительных расходов из казны. Более того, выпадающие доходы, которые образуются в связи с отменой НДС, полностью окупятся за счет увеличения поголовья, а следовательно, и производства мясомолочной продукции, заключают авторы документа. Кстати, законопроект уже успешно прошел первое чтение в Государственной думе. Островные парламентарии также согласились с мнением разработчиков, а сам законопроект приняли к сведению.

На рассмотрении в нижней палате российского парламента находится еще один проект закона, касающийся продовольствия. Депутаты Государственного собрания (Ил Тумэн) Республики Саха предложили выделять бюджетные кредиты юридическим лицам, осуществляющим закупку и доставку муки в районы Крайнего Севера и приравненным к ним местностям. Так как данное предложение актуально и для Сахалинской области, островные парламентарии поддержали принятие такого законопроекта.

Кадры решают все

Завершилось заседание комитета по бюджету и налогам очередными кадровыми изменениями. Буквально недавно в его состав вошел депутат Виктор Середа, а теперь из него, причем по собственному желанию, вышел Евгений Лотин. К слову, до этого дня он состоял в четырех думских комитетах из пяти. Парламентарии поддержали решение коллеги и вынесли этот вопрос на сессию. В свою очередь Е.Лотин намерен освободившееся время посвятить приему граждан в своем округе – Анивском районе.

Фото из архива редакции

областная дума сельское хозяйство законы налоги

Авторы:Администратор Администратор

Читайте sakh.online