

О работе островной службы скорой помощи депутатам рассказал министр здравоохранения
Рекорд островной санавиации
Автомобиль УАЗ - «буханка» на гусеничном ходу и снегоболотоход, находящиеся в распоряжении сахалинской скорой помощи, в этом году помогли медицинским бригадам в экстремальных погодных условиях спасти двух рожениц. Эта техника, как и многое другое техоснащение, была приобретена в рамках реализации мероприятий по совершенствованию оказания скорой, в том числе специализированной, медицинской помощи и эвакуации. Сама же госпрограмма по развитию островного здравоохранения действует с 2014 года и продлится до 2020 года. Достижениям, перспективам и проблемам службы скорой помощи был посвящен «правительственный час» на минувшем заседании облдумы.
По словам министра здравоохранения Александра Зубкова, главную обеспокоенность сегодня вызывает нехватка медицинских кадров. Несмотря на общую положительную динамику в развитии службы скорой помощи, отток специалистов остановить крайне сложно. Сейчас штат укомплектован всего на 32%. А вот с парком автомобилей и специализированной техники дела обстоят гораздо лучше. При установленной норме – один автомобиль на 10 тыс. человек, автопарк сахалинской скорой – вдвое больше положенного.
Обращений в эту службу от жителей Сахалинской области в последнее время стало меньше. Во многом это связано с открытием кабинетов неотложной помощи при городских поликлиниках, куда люди с недомоганием (температура, давление) могут попасть без талона и предварительной записи, не обращаясь в скорую помощь. Один из лучших показателей у островного региона – по доле выездов бригад, так как почти половина жителей области проживают в Южно-Сахалинске.
Как отметил А. Зубков, по-прежнему фиксируется высокий индекс тяжести последствий дорожно-транспортных происшествий. В 2014 году на 100 пострадавших приходилось шесть погибших. В числе мероприятий по сокращению уровня смертности от ДТП – создание травмоцентров, приобретение четырех реанимобилей и внедрение системы ГЛОНАСС. Однако работы в этом направлении еще предстоит немало.
Например, министр не очень удовлетворен ГЛОНАСС, к которой подключен весь транспорт скорой. В перечень основных задач этой службы медпомощи входит модернизация данной навигационно-информационной системы. Также к приоритетным направлениям относятся кадровый вопрос, непрерывная профподготовка специалистов, снижение количества необоснованных вызовов, оснащение специализированного автотранспорта.
Намечены и перспективы развития островной санитарной авиации. В прошлом году был установлен рекорд по числу вылетов в районы – 111 рейсов, налет часов составил 438. Для сравнения в 2013 году медицинские бригады выполнили 74 санитарных задания за 345 часов.
Чаще всего авиатехника летала в Охинский район (19), по 15 санитарных рейсов выполнено в Александровск-Сахалинский и Тымовский районы. Значительно возросло и количество полетов за пределы области – в Хабаровск и Саппоро. Если в 2011-2013 годах туда совершено четыре рейса, то в минувшем году их было уже 10.
Областной минздрав планирует построить вертолетную площадку на территории медицинской организации, которая пока еще не определена. Кроме того, парк санавиации пополнится новой вертолетной техникой и дополнительными вертолетными модулями. Последний предназначен для проведения эвакуации пострадавших из районов ЧС, а также отдаленных населенных пунктов и оказания им квалифицированной медицинской помощи – анестезиологической и реанимационной – непосредственно во время перелета.
20 минут на дорогу
– Представим ситуацию из реальной жизни: небольшое село, зима, до пункта назначения – 3 км. За сколько должна доехать скорая и обязана ли она вообще приезжать? В лучшем случае в таких селах работает одна медсестра и один водитель – у них бывают выходные? – спросил министра депутат Александр Болотников.
А. Зубков ответил: скорая помощь должна приехать на вызов. Иначе – это грозит уголовным разбирательством для медицинских работников. С другой стороны, в области немало сел, где проживают по 13-15 семей. В идеале все эти населенные пункты должна обслуживать бригада скорой помощи. Но при таком раскладе их должно быть в три раза больше, чем сейчас. А это и нецелесообразно, и, к сожалению, сложно выполнить в жизни. В маленьких селах при нагрузке в один-три вызова за сутки содержать второго водителя на подмену не имеет смысла, считает министр. Вместе с тем в минздраве готовы искать альтернативные варианты для изменения сложившейся ситуации.
Не обошлось в этот раз и без классических вопросов. Например, одного из парламентариев интересовало, нельзя ли как-нибудь ускорить время разговора с диспетчером, принимающим вызов, – уж слишком много времени отнимают его расспросы. А. Зубков парировал: в обязанности этого сотрудника входит дифференциация входящих звонков. Есть типовой набор вопросов, которые позволяют определить, в какой помощи нуждается пациент – скорой или неотложной. От этого фактора зависит оснащение бригады медикаментами, реанимационными наборами и.т.д. Кроме того, врачи скорой помощи физически не могут в срочном порядке охватить все вызовы – за сутки их поступает около 350 штук.
За какое время должна приезжать скорая? Такой вопрос избиратели часто задают Сергею Бондареву. Депутат, в свою очередь, переадресовал его министру. А. Зубков пояснил, что норматив составляет 20 минут. Уложиться в него получается не всегда, но соблюдение этого стандарта – одна из приоритетных задач минздрава и сотрудников скорой.
Когда будет новоселье
Подняли народные избранники и тему строительства нового здания для скорой помощи в Южно-Сахалинске. Помещению, в котором сейчас располагается станция, уже не один десяток лет. Недавно там побывала группа депутатов, которые своими глазами увидели, в каких условиях трудятся медицинские работники. Комфортными их назвать сложно, а ведь на работе врачи и фельдшера проводят значительную часть жизни. Для отдыха персонала здесь есть пять небольших комнат – четыре женских и одна мужская, а также есть маленькая столовая и душевая. Редкие минуты досуга медперсонал вынужден проводить в крайне стесненных условиях.
Как пояснил министр, эскизный проект нового здания подготовили еще в 2012 году, но финансов на строительство нет. Однако А. Зубков, по его словам, намерен дальше отстаивать этот вопрос и добиваться выделения средств.
Депутат Любовь Шубина, которая и стала инициатором визита парламентариев на станцию скорой помощи в областном центре, отметила, что в целом реализация обсуждаемой подпрограммы проходит достаточно успешно. Так, значительно повысилась заработная плата медработников в соответствии с майскими указами президента. Постепенно идет обновление автопарка. На самой станции работает приятный, доброжелательный коллектив.
По итогам обсуждения депутаты подготовили несколько рекомендаций региональному правительству: к 2016 году выделить 10 млн рублей на проектирование нового здания станции скорой помощи, поэтапно приобрести до 2020 года еще не менее пяти автомобилей. Также необходим пересмотр норматива оказания медпомощи в сельской местности – зачастую люди там вынуждены отдавать немалые деньги за такси, чтобы оперативно добраться до медучреждения. Вице-спикер Думы Александр Кислицин предложил рассмотреть возможность создания резервного медицинского транспорта в каждом муниципалитете.