Суров, но справедлив

Островные парламентарии поддержали федеральные законопроекты, ужесточающие административную ответственность

Дорог будет костерок

Начало лета на Сахалине выдалось холодным и дождливым. Тем не менее в островной области случилось уже 14 пожаров, на тушение которых было затрачено более 1,1 млн рублей. При этом, как отметили специалисты регионального минлесхоза, причиной возгораний, по предварительным оценкам, стал человеческий фактор. А ведь впереди – самые жаркие месяцы, когда в лес отправятся тысячи любителей отдыха на природе. Как заставить их соблюдать правила пожарной безопасности?

Этот актуальный вопрос оказался в поле зрения депутатов на минувшем заседании думского комитета по государственному строительству, регламенту и местному самоуправлению. А причиной тому стали изменения в статью 8.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях, разосланные в регионы из Госдумы. В приложенной к законопроекту пояснительной записке отмечено: от масштабных возгораний страдают леса буквально по всей нашей стране. Согласно статистике, ежегодно в России регистрируется от 10 до 32 тыс. лесных пожаров, которые бушуют на площади до 3,7 млн га. При этом в пламени гибнут сотни людей, а счет пострадавших от огненной стихии идет на тысячи. Средний же размер экономического ущерба от этого зачастую рукотворного бедствия достигает 20 млрд рублей, причем лишь четвертую его часть составляют потери древесины. Показательно и другое: большая часть таких пожаров вызвана человеческим фактором, а 70% возгораний в лесу возникает именно из-за неосторожного обращения с огнем.

Одну из причин столь тревожной ситуации инициаторы законопроекта видят в недостаточно жестких мерах воздействия на нарушителей. Парламентарии, в частности, отметили, что за игнорирование правил пожарной безопасности для должностных и юридических лиц в свое время были двукратно увеличены штрафы, однако этого не произошло в отношении рядовых нарушителей. Поэтому поправки в КоАП РФ нацелены на то, чтобы для граждан, виновных в лесных пожарах, штрафы возросли в полтора-два раза. За оставленные в сухостое окурки, самовольное выжигание травы, брошенный костер и прочие нарушения таким горе-поджигателям, по обновленным административным нормам, придется заплатить из собственного кармана как минимум от 3 до 10 тыс. рублей.

Только вино и шампанское

Единогласную поддержку сахалинских парламентариев получили также предложения их коллег из Законодательного собрания Оренбургской области. Эта региональная инициатива касается незаконного производства алкогольной продукции и торговли ею. По мнению разработчиков, штрафы за продажу горячительных напитков без лицензии настолько малы, что не пугают нарушителей, которые в массовом порядке гонят и сбывают самогон. Вдобавок за подобные действия ответственность установлена только для юридических лиц, а индивидуальные предприниматели и отдельные граждане отделываются лишь испугом. Оренбургские депутаты предложили установить для нарушителей штрафы – соответственно 50 и 100 тыс. рублей, а также предусмотреть возможность конфискации самопального алкоголя.

Инициаторы законопроекта подчеркивают, что он нацелен на защиту прав и здоровья россиян. Вместе с тем в документе учитывается специфика крестьянских и фермерских хозяйств, а также индивидуальных сельхозпроизводителей. Им, в частности, с 1 июня нынешнего года разрешены производство и розничная продажа вина и шампанского. И естественно, что эти виды деятельности фермерские и прочие подобные хозяйства должны официально зарегистрировать в установленном порядке.

ЗАТО – зона особая

Как известно, ртуть, радиационные элементы и другие опасные бытовые и производственные отходы вывозятся из нашей области для утилизации или переработки на предприятиях в материковую часть страны. А на подобных производствах, как правило, работают специалисты из расположенных поблизости населенных пунктов. Для соблюдения безопасного режима такие предприятия с прилегающими поселками зачастую выделяют в ЗАТО – закрытые административно-территориальные образования, где действуют специальные условия проживания граждан.

Именно на повышение режима безопасности ЗАТО и нацелен документ, который Законодательное собрание Красноярского края внесло весной нынешнего года на рассмотрение Госдумы. А на днях он поступил на обсуждение и сахалинским депутатам. Разработчики законопроекта напомнили: за незаконное пересечение границы спецзоны сегодня штрафуют на сумму от 3 до 5 тыс. рублей. Бывает, конечно, и так, что проживающий и работающий в ЗАТО гражданин потерял соответствующий пропуск и для него такое наказание очень чувствительно. Однако на опасное производство часто проникают и вовсе нежелательные гости, которые к тому же могут сюда наведываться неоднократно. Вот перед ними-то в первую очередь и предложили поставить правовой барьер красноярские законодатели. По их предложению в КоАП РФ вводится дополнительная норма, согласно которой полиция получит право выдворять за пределы ЗАТО нарушителей, причем – на основании соответствующего постановления судьи. Ну а за повторное неправомерное появление в спецзоне виновным придется уплатить еще и вдвое больший штраф, чем прежде. Эти новации получили единодушное одобрение у островных парламентариев.

С браузером наперевес

Интернет прочно вошел в нашу жизнь и все чаще оказывается в поле зрения законодателей. На этот раз комитет по государственному строительству, регламенту и местному самоуправлению Сахалинской Думы рассмотрел и поддержал правовой акт, подготовленный группой российских парламентариев. Его цель – ограничить произвол операторов поисковых систем, которые нередко выкладывают в Интернет ссылки на информацию личного характера. Вдобавок в электронном пространстве зачастую появляются недостоверные или явно незаконные материалы о гражданине, который этого вовсе не желает. А его требования прекратить подобную «информационную войну» операторами попросту игнорируются, поскольку переделка программного обеспечения оборачивается для них незапланированными затратами.

Дополнительная норма в статье 5.13.1 КоАП РФ предусматривает для владельцев различных браузеров серьезные меры воздействия – штраф 100 тыс. рублей. Основанием же для такого наказания является решение суда, куда обратился пострадавший. Ну а если оператор не исправит ситуацию в течение ближайших пяти дней, то удар по карману окажется еще более чувствительным – в этом случае штрафные санкции составят уже 3 млн рублей. Как отмечают российские парламентарии, законопроект обеспечит реализацию права граждан на неприкосновенность частной жизни.