На что денег не жалко

Островные парламентарии обсудили ряд законопроектов, нацеленных на социальную поддержку разных категорий льготников

Затраты компенсируют

Областные депутаты неоднократно обсуждали в этом году меры поддержки семей с детьми-инвалидами, которым установили гастростому. Через специальную трубочку ребенку вводят смеси, содержащие все необходимые питательные вещества.

На сей раз разговор зашел о взрослых людях, имеющих серьезные проблемы со здоровьем. К сожалению, в жизни случается так, что после несчастного случая, аварии или тяжелой болезни пострадавшего приходится кормить с помощью гастростомы. В больницах энтеральное питание предоставляется бесплатно, а когда пациента выписывают, забота о нем ложится на плечи родственников. А стоит это спецпитание недешево. Например, два пакета смеси «Нутризон Энергия», которые должен принять человек в день, стоят более 1,7 тыс. рублей.

На социальную поддержку таких инвалидов и нацелены изменения в ст. 12 действующего Закона «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Сахалинской области». Его разработали Южно-Сахалинская гордума и островной парламентарий Татьяна Кончева. А на днях этот документ был рассмотрен думским комитетом по социальной политике.

Представляя законопроект, заместитель председателя Гордумы Елена Столярова отметила: изменения подготовлены в связи с поступившими от жителей области обращениями. На островах сегодня насчитывается шесть инвалидов с гастростомой в возрасте старше 18 лет – именно их родственники и подняли вопрос о возможности выплаты компенсаций на энтеральное питание. Кстати, родителям детей-инвалидов затраты на спецпитание из областного бюджета компенсируют уже с августа. Теперь очередь дошла до взрослых. Поэтому разработчики документа предложили ввести обновленную правовую норму в действие с 1 октября текущего года.

Депутатов облдумы Владимира Иванцова, Любовь Шубину и других интересовала финансово-экономическая сторона законопроекта. По словам разработчиков документа, в этом году на выплату вышеназванных компенсаций из островной казны необходимо выделить чуть более 959 тыс. рублей. Е. Столярова заверила участников заседания: нужную сумму найдут, перераспределив средства, уже запланированные на соцподдержку инвалидов. На следующий же год из регионального бюджета потребуется свыше 3,7 млн рублей.

Для этого, считают островные парламентарии, необходимо внести соответствующие поправки в очередной главный финансовый закон области. Комитет единогласно одобрил концепцию документа и рекомендовал облдуме принять его в первом чтении.

Места – в первую очередь

В некоторых документах, рассмотренных на минувшем заседании, предусмотрены различные виды поддержки детей и молодежи. Так, сахалинские парламентарии поддержали изменения в ст. 71 и 86 Закона «Об образовании в Российской Федерации». Они касаются детей сотрудников Следственного комитета РФ в том случае, если родители погибли или потеряли здоровье при исполнении служебных обязанностей. После вступления новаций в силу эти дети смогут учиться за счет бюджета на подготовительных отделениях, а затем получат и преимущественное право на зачисление в федеральные государственные вузы, если успешно сдадут вступительные экзамены. Кстати, по схожим причинам аналогичными правами уже пользуются дети прокурорских работников и некоторые другие категории молодых россиян.

Интересы почти 60 тыс. детей в нашей стране затрагивают изменения, предложенные в ст. 72 Закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Речь здесь идет о том, что в здравоохранении сегодня работают более 2,3 млн женщин, и многие из них после декрета не могут устроить своих малышей в детсады. Подобная вынужденная «безработица», в свою очередь, приводит к нехватке кадров в поликлиниках, фельдшерско-акушерских пунктах и других медицинских учреждениях. Поэтому в законопроекте предлагается предусмотреть право на первоочередное получение места в детских садах за теми медработниками, которые трудятся не менее пяти лет в учреждениях Минздрава.

Регионы опередили Федерацию

Единогласно поддержали сахалинские парламентарии и федеральный законопроект с красноречивым названием «О детях войны». Его авторы убеждены: надо устранить несправедливость по отношению к тем россиянам, кто в детские годы, наравне со взрослыми, ковал на заводах и полях победу в годы Великой Отечественной войны, а также перенес все тяготы и лишения предвоенного и послевоенного времени. В документе определено, что в эту категорию должны войти граждане, родившиеся в период с 22 июня 1928 года и по 4 сентября 1945 года. Кстати, по данным Министерства труда и социальной защиты РФ, сегодня в нашей стране около 13 млн таких россиян.

Всем им, считают депутаты, необходимо предоставить пакет льгот. В числе последних – ежемесячная денежная выплата, бесплатный проезд на автомобильном, железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения, ежегодная диспансеризация, преимущества при вступлении в жилищные, гаражные, садоводческие кооперативы и т.д. При этом если «дети войны» уже пользуются какой-либо из подобных льгот, то получатели могут сменить ее по собственному выбору. Например, из нескольких возможных ежемесячных денежных выплат льготники смогут выбрать наибольшую.

В ходе обсуждения документа председатель комитета В. Иванцов отметил: схожий областной законопроект подготовлен и в нашем регионе, вскоре его вынесут на рассмотрение островного парламента. И такая инициатива родилась вполне закономерно. Ведь федеральные законодатели явно отстают от своих коллег, поскольку в 18 регионах страны статус «дети войны» и соответствующие льготы уже официально узаконены на местном уровне.

Другое дело, что в разных концах страны пока по-разному и определяют эту категорию граждан. В Удмуртии, например, льготы получает лишь пятая часть таких ветеранов, в Кировской области – две трети, в Адыгее – половина и т.п. Очевидно, пришло время ввести единые правовые нормы для «детей войны» по всей России.

Примечательно, что в рассмотренном на комитете федеральном законопроекте устанавливаются не только единые даты рождения «детей войны», но и разные источники льгот для них. В частности, ежемесячную денежную выплату предлагается производить за счет российской казны, а все остальные льготы предоставлять из региональных бюджетов.

В целом же, по расчетам разработчиков документа, на все предусмотренные меры поддержки ежегодно потребуется около 109 млрд рублей. Найти нужные средства, по мнению группы депутатов Госдумы РФ, можно, отказавшись от ряда высокозатратных строительных проектов.

Фото из архива редакции