Новые этажи

В островном парламенте обсудили, как выполняется региональная программа переселения из аварийного жилья

Законное переселение

Отрадная новость прозвучала на последнем заседании думского комитета по экономическому развитию. Оказывается, к октябрю уходящего года в Долинском, Корсаковском, Макаровском и Тымовском округах, а также в Бошняковском сельском поселении закончено переселение местных жителей из аварийных домов. В целом региональная адресная программа, которая начала действовать в 2013 году, выполнена уже на 64 процента. Для ее полного завершения осталось предложить новое жилье еще примерно 5 тысячам островитян и ликвидировать ветхие строения общей площадью в 96 тысяч квадратных метров.

По мнению министра строительства области Вадима Залозного, есть все возможности выполнить эти планы в следующем году. Тем самым в нашей области будут решены задачи, поставленные Указом президента России и федеральным законом № 185-ФЗ. А они весьма масштабны – из негодного жилфонда на Сахалине и Курилах требовалось переселить более 14 тысяч человек.

Уточним: речь идет о жилфонде, который признали аварийным до 1 января 2012 года. И это очень существенное обстоятельство. Ведь и на протяжении последующих четырех лет многие ветхие строения если и попадали в список как кандидаты на косметический или даже капитальный ремонт, то все равно новее не становились. Одновременно продолжало стареть и другие дома. Как сообщил Залозный, за это время в «аварийный» реестр включили еще 270 тысяч квадратных метров жилья. Проще говоря, даже после завершения региональной программы предстоит очередной этап переселения. А при нынешних темпах строительства, по мнению специалистов, он займет еще не менее пяти лет. Вдобавок, потребуются очередные средства из областного бюджета, доходы которого в ближайшие годы, как ожидается, будут лишь сокращаться.

Платит собственник

К сожалению, этим список проблем не исчерпывается. Депутаты Наталья Захарчук, Татьяна Кончева и другие отмечали: поток жалоб от несостоявшихся переселенцев стал увеличиваться. Зачастую люди, уже имеющие на руках акт о непригодности их жилья, так и не могут получить новые квартиры. Многих избирателей также волнует, не исключат ли их из очереди на переселение, поскольку требования к документам заметно изменились.

Подробнее о последней проблеме рассказала и.о. министра ЖКХ области Надежда Мошенцева. Она напомнила: несколько лет назад российское правительство внесло коррективы в отдельное положение, которое определяет порядок признания жилья непригодным. Мало того, что его собственник должен собрать в несколько раз больше документов, чем прежде – теперь в их числе должно быть заключение специализированной комиссии. Причем, этот документ составляют после того, как проектно-изыскательская организация обследует элементы ограждающих и несущих конструкций жилого помещения, выполнит ряд других работ. А услуги профессионалов стоят недешево.

Как сообщила Мошенцева, при обследовании, например, 60-квартирного дома в среднем приходится платить около 1,5 тысяч рублей за 1 квадратный метр. Островные парламентарии сошлись во мнении: таких денег у значительного числа сахалинцев, приватизировавших в свое время квартиры в обветшавших строениях, попросту нет.

А как обстоят дела у муниципалитетов, которые тоже являются собственниками ветхого жилья? По свидетельству Мошенцевой, средства на обязательное обследование выделяют в Южно-Сахалинске, Невельске, Ногликах и еще некоторых других округах. – Но в целом ситуация сложилась не очень хорошая, – констатировала и.о. министра.– К октябрю 2016 года в реестре аварийного жилья числится 1544 дома. Из них только 294 имеют заключение специализированной организации. Сейчас мы работаем с каждым муниципальным образованием: настаиваем, чтобы местные власти приводили документы в порядок…

Комнатное обследование

Депутата Александра Болотникова заинтересовало, сколько у нас проектно-изыскательских организаций, способных провести обследование жилья. По словам Залозного, в островном регионе зарегистрировано 500 таких организаций: по-настоящему работает лишь каждая пятая. А обследование выполняют всего около трех десятков.

Народные избранники попросили уточнить ряд деталей, связанных с формированием очереди на переселение из аварийного жилья. Например, не исключат ли из нее человека, если муниципалитет так и не заказал обследование нужного дома в проектно-изыскательской организации? На встречах в округах депутатам также часто задают вопросы: почему некоторые переселенцы получают жилье раньше других очередников, и можно ли переехать из аварийного жилья в соседний райцентр или иные города области?

Представители министерств заверили: из реестра не был исключен ни один из домов, занесенных ранее в список аварийных. Но помимо общей очереди существует еще одна. В нее включают тех сахалинцев, чье право на скорейшее переселение подтверждено не только муниципальной комиссией, но еще и отдельным решением суда. Отметим, что переезд жильцов аварийных строений по действующим нормам возможен в пределах одного населенного пункта или района. Что же касается очередности переселения, то она зависит от даты постановки на учет, а вовсе не от того, насколько обветшало жилье.

По мнению депутатов Захарчук, Болотникова и других, муниципалитеты обязаны активизировать оформление необходимых документов на аварийное жилье, и в частности, – спецзаключений. Для этого на местах должны точно рассчитать, какой объем финансирования потребуется.

К этой работе, по мнению выступавших, целесообразно привлекать специалистов управляющих компаний, которые как никто другой знают, в каком состоянии находятся жилые дома. В итоге все замечания включили в протокол заседания. Комитет обратился в правительство области с предложением – проработать механизм возмещения из регионального бюджета затрат, которые придется нести жителям области или муниципалитетам на специализированное обследование ветхого жилья проектно-сметными организациями.