Сахалинские депутаты поддержали инициативу курильчан, которые предлагают создать на Итурупе государственный природный заказник федерального значения
Восхищение Добрым
Более двух десятков жителей Итурупа прислали минувшей осенью коллективное письмо в Сахалинскую Думу. Они напомнили, что 2017-й объявлен президентом России Годом особо охраняемых природных территорий, и предложили организовать на своем острове государственный природный заказник федерального значения «Островной». Естественно, депутатам потребовалось время, чтобы собрать на эту инициативу отзывы ученых, общественников и представителей органов власти. Когда все материалы были получены, вопрос включили в повестку дня думского комитета по экономразвитию.
В ходе недавнего обсуждения отмечалось – вообще-то особо охраняемая природная территория на Итурупе уже есть. Еще в 1988 году здесь появился природный биологический заказник регионального значения «Островной», расположенный в южной части острова. Он был создан, чтобы помочь защите и воспроизводству перелетных птиц, занесенных в Красные книги России и Сахалинской области, редких и исчезающих видов флоры и фауны, а также для сохранения местных лесных ландшафтов. И не только их.
На территории размером почти 80 тысяч гектаров расположены вулканы Берутарубе, Буревестник и Атсонупури – последний кстати, в соседней Японии называют еще и Фудзиямой Итурупа.
Привлекают сюда туристов и горячие источники, множество живописных водопадов, лежбище сивуча и места обитания и таких морских млекопитающих как антур и калан. Особое восхищение у гостей острова вызывают озеро Доброе, где сосредоточена самая большая популяция сахалинского тайменя, и озеро Красивое, куда заходит на нерест редкий для здешних мест вид лососевых – нерка. Впрочем, местные жители тоже часто отдыхают в заказнике, пользуясь дарами моря и леса.
Например, здесь растет знаменитый итурупский шампиньон, который, мало того, что необычайно вкусен, но еще и, по уверениям старожилов, нередко достигает размера сковородки. В общем, «Островной» без преувеличения можно назвать настоящей природной сокровищницей.
Ода лесничему
Понятно, что все перечисленные природные богатства требуется не только по-хозяйски использовать, но и надежно охранять. А вот с этим дела обстоят пока не лучшим образом. Так оценили ситуацию в заказнике избиратели Курильского района Соловьев, Тарико, Бушина и другие, направившие коллективное обращение островным парламентариям.
– Мы не один год помогаем администрации заказника «Островной» в обеспечении режима его охраны, строительстве кордона, расчистке дорог, – сообщили волонтеры в своем письме. – Все в заказнике держится на энтузиазме главного лесничего Андрея Николаевича Кораблева, так как он не обеспечен ни транспортом, ни материалами, ни инструментами на строительство. Заброска на кордон и патрулирование идет на личном транспорте главного лесничего, материалы на кордон и инструменты – бензопила, электрогенератор, стример и другие – также его собственные…
Может показаться, что жители Итурупа оценивают ситуацию субъективно. Однако к минувшему заседанию в облдуму поступили и другие отзывы из различных учреждений и органов власти. Например, специалисты Сахалинского филиала федерального госучреждения «Ботанический сад-институт» ДВО РАН полностью поддержали курильчан. В своем письме они подчеркнули: «Благодаря энтузиазму Андрея Николаевича, удается… развивать инфраструктуру заказника. Построенный с помощью общественников кордон является единственным местом, где могут базироваться экспедиции из различных научных учреждений многих городов нашей страны…» Вместе с тем ученые констатировали: на одном энтузиазме уникальный природный объект не сохранить, необходимо радикальное решение вопроса.
Статус природы
Собранные депутатами документы свидетельствуют, что спонсорскую помощь заказнику оказывали и руководители ряда предприятий, неравнодушные к судьбе островной природы. Но всех прорех в содержании непростого хозяйства сторонними усилиями не закрыть. Так, в уходящем году вместо штатных инспекторов заказник охраняли общественники. А ведь каждый из них работает в других организациях и далеко не всегда может найти время для добровольного дежурства в «Островном».
Как же изменить участь природной сокровищницы Итурупа? Его жители обратили внимание на утвержденную российским правительством Концепцию развития системы особо охраняемых природных территорий федерального значения на период до 2020 года. Согласно этому документу в 2018 году, как отмечают авторы письма, на наших северных островах планируется организация заповедника «Среднекурильский». Вдобавок в свое время на Шикотане уже организовали федеральный заказник, прикрепленный к государственному заповеднику «Курильский». Почему бы не пойти аналогичным путем, задались вопросом островитяне? Так и родилась инициатива, суть которой сводится к изменению юридического статуса «Островного» с региональной ООПТ на государственную.
– Федеральный заказник позволит, наконец, обеспечивать надежную охрану уникального природного комплекса, поскольку в штате будет предусмотрено необходимое количество инспекторов, обеспеченных транспортом. Кроме того, он будет надежно защищен государством и от возможной хозяйственной деятельности, которая часто допускается в региональных, – убеждены инициаторы. – Есть и еще один немаловажный аспект: растительный и животный мир заказника мало изучен. Закрепление же федерального заказника «Островной», скажем, за заповедником «Курильский» позволило бы научным сотрудникам заповедника всерьез заняться его изучением…
Островные парламентарии учли и другие отзывы на предложения волонтеров с Итурупа. А их положительно оценили также специалисты Института морской геологии и геофизики ДВО РАН, представители Общественной палаты Сахалинской области и регионального отделения Русского географического общества, руководство Курильского муниципального округа и областного министерства лесного и охотничьего хозяйства.
В итоге комитет поддержал инициативу избирателей и рекомендовал облдуме принять обращение, адресованное министру природных ресурсов и экологии РФ Сергею Донскому. По мнению думцев, упомянутую выше Концепцию развития системы ООПТ надо дополнить пунктом о том, что к мероприятиям по созданию федерального заказника «Островной» необходимо приступить уже в 2017 году.
Председатель комитета по экономическому развитию Татьяна Кончева:
– Поднятую нашими избирателями проблему за счет областного бюджета действительно не решить. В этом мы убедились, обсуждая корректировки, которые правительство области предложило внести в госпрограммы, действующие на период до 2020 года.
Например, в 2016 году пришлось пойти на сокращение затрат по госпрограмме, которая нацелена на развитие лесного комплекса, охотничьего хозяйства и особо охраняемых природных территорий. По сравнению с прошлым годом ее финансирование снизили более чем на 202,8 млн рублей, сэкономив, в основном, на приобретении специализированной техники и оборудования.
На подпрограмму развития ООПТ, в число которых и входит заказник «Островной», в уходящем году направили вроде бы немало – 69,2 млн рублей. Однако львиная доля выделенных средств пошла на наземное и авиационное патрулирование, которые никак не связаны со строительством кордонов, обустройством дорог и другими работами, проводимыми непосредственно в самих особо охраняемых природных территориях. На комплексное экологическое обследование и картирование заказников, а также проведение инвентаризации памятников природы потрачено всего 6,9 млн рублей.
И перспективы – далеко не радужные. В бюджете следующего года названную подпрограмму решено «урезать» еще почти на 3 млн рублей, а в 2018 и 2019 годах ее финансирование сократится сразу на 25,6 млн рублей. Поэтому инициатива курильчан оказалась очень своевременной и единогласно одобрена моими коллегами.
Фото Андрея Клитина