Поле для предвыборных баталий, предстоящих летом и осенью, определили островные парламентарии. Сначала на профильном комитете, а затем и на заседании облдумы они обсудили новую схему одномандатных избирательных округов. Коррективы в столь важный документ внесли как облизбирком, так и сами депутаты.

На первый взгляд, основные цели данной схемы остаются прежними. Это – гарантии избирательных прав граждан и политических партий. Для их реализации на карте области «нарезаны», как и ранее, 14 одномандатных округов, где предстоит избрать половину островного депутатского корпуса. Однако когда начинаешь сравнивать прежнюю и обновленную схемы, то в глаза сразу же бросаются различия, причем, – очень существенные. Например, депутат Анатолий Жук обратил внимание, что в пяти округах, на которые поделили Южно-Сахалинск, количество избирателей распределено неравномерно. В его округе № 4 голосовать предстоит 29,5 тысячи горожанам, а в округе № 2, чьи интересы в нынешнем созыве облдуме представляет Андрей Хапочкин, насчитывается лишь 25,4 тысячи жителей.

Спору нет, сейчас на позиции действующих парламентариев подобный «разбег» никак не влияет, но вот осенью разница в почти четыре тысячи избирателей может оказаться решающей. Ведь уже не раз возникала ситуация, когда лидеров предвыборной гонки разделяли всего две-три сотни голосов. Не поставит ли новая схема кандидатов в неравные условия?

Представители облизбиркома заверили, что перераспределение голосов вызвано переездом горожан в новые микрорайоны и на улицы. Вдобавок общее число избирателей, по сравнению с прошлыми выборами, в Южно-Сахалинске снизилось на 5,4 тысячи, а в целом по области – на 9,1 тысячи человек. Тем не менее, факт остается фактом – разница в количестве избирателей по округам остается.

Более того, разработчики документа считают вполне

допустимым отклонение даже в 30 процентов, а это, ни много ни мало – 8,1 тысячи потенциальных голосов. И пока остается лишь гадать, кому из кандидатов или партий на предстоящих выборах достанутся такие «излишки»…

В чем интрига

Другая примечательная деталь: по закону новая схема избирательных округов должна быть утверждена за четыре месяца до очередных выборов. И поначалу инстанции, ответственные за ее подготовку, по вполне понятным причинам не спешили. Скажем, облизбирком принял соответствующее постановление еще в ноябре 2016 года, а лишь в феврале текущего года документ представили в островной парламент. Но пришла весна, и события обрели невиданную скорость – решения, на которые прежде уходили месяцы, вдруг начали принимать… в течение суток! Судите сами: 20 марта из Сахалинской Думы поступают предложения изменить проект новой схемы, в тот же день председатель облизбиркома Виктория Черкасова отсылает официальное заключение депутатам – их поправки соответствуют требованиям федерального закона. А уже 21 марта вопрос вносится в повестку дня профильного думского комитета.

Далекий от выборных тонкостей избиратель наверняка задастся вопросом: «В чем тут интрига?» А в том, что предложенная избиркомом схема в основном повторяла прежнее расположение округов, а вот депутатский вариант выглядел уже иначе. Пять законодателей предложили изменить границы четырех избирательных округов – № 8, 9, 13 и 14. По словам входящей в эту группу парламентариев Натальи Коршуновой, в числе причин – как уже было сказано выше – изменение численности избирателей, а также общие экономические интересы, объединяющие работников нефтегазовой отрасли в Охе и Ногликах.

Однако обсуждение на комитете, а затем и на заседании облдумы показало, что эти доводы убедили далеко не всех народных избранников.

– Это под кого сделано? – задала риторический вопрос депутат Галина Подойникова.

– Это, наверное, не «под», а против кого-то, – не менее риторически прокомментировал ситуацию ее коллега Александр Болотников.

– Вижу в этом политическую составляющую, – добавила интриги в обсуждение депутат Светлана Иванова.

Она же пояснила: депутат из одномандатного округа в Думе очередного созыва станет исполнять свои обязанности, скорее всего, на неосвобожденной основе. А без зарплаты да за собственный счет добираться в областной центр на сессию или на заседания думских комитетов с севера Сахалина или с Курил будущему народному избраннику будет явно непросто. В итоге, так или иначе, могут пострадать интересы жителей отдаленных районов.

Возможны сюрпризы

Впрочем, новая «избирательная» нарезка чревата и другими сюрпризами. Например, депутатскими поправками предлагается объединить Анивский и часть Корсаковского районов в новый округ № 8. Остальную часть корсаковцев вместе с жителями Южно-Курильского и Курильского районов переведут в округ №9. «Выпавших» же из него северо-курильчан теперь предлагается переместить в другой конец Сахалина – в округ № 13, куда включат также Тымовский и Александровск-Сахалинский районы. Проще говоря, происходит перераспределение уже не только избирателей, но и целых административных единиц.

Ведь по прежней схеме все курильчане голосовали вместе с анивчанами, Корсаковский район вообще составлял отдельный округ, а Тымовский с Александровск-Сахалинским объединялись для выборов с Ногликским районом.

Не исключено, что новая «нарезка» округов приведет осенью к конкуренции даже между нынешними депутатами. 14 из них уже объявили о готовности выставить свои кандидатуры на предстоящих выборах, подав заявки об участии в предварительном голосовании «Единой России». И вот здесь может возникнуть конфликт интересов.

Например, на прошлых выборах за спикера островного парламента Владимира Ефремова в округе № 9 голосовали исключительно корсаковцы, а депутат Евгений Лотин в округе № 8 получил поддержку анивчан и жителей Курил. При новой же схеме этим кандидатам придется поделиться голосами своих прежних избирателей, ведь часть их былых сторонников теперь «ушли» в соседний округ.

Заметим: оба упомянутых депутата состоят во фракции «Единая Россия». На прошлых выборах они выдвигались по одномандатным округам и не входили в общепартийный список, по которому в действующий созыв облдумы избрано еще восемь депутатов- единороссов. Тем не менее, новая схема может повлиять и на формирование партсписков. Вот только в чью пользу? Думается, неслучайно, что о предложенных новшествах довольно критически отозвались депутаты, представляющие в областном законодательном органе власти партии «Справедливая Россия», ЛДПР и КПРФ.

Однако большинством голосов комитет и облдума поддержали упомянутые поправки. А значит, многим сахалинцам придется голосовать в обновленных избирательных округах как минимум дважды, ведь нынешняя схема утверждена на ближайшие 10 лет.

Фото из архива редакции

выборы избирком законы избиратели

Авторы:Администратор Администратор

Понравилась статья?

по оценке 4 пользователей

Читайте sakh.online