Вопрос о судьбе безнадзорных собак и кошек вновь был вынесен на рассмотрение законодателей. Поводом на этот раз стало апелляционное определение Верховного суда РФ, в котором, по сути, признаны незаконными действия ряда региональных властей. На последнем заседании думского комитета по экономическому развитию речь шла, в частности, о статье 3 областного закона, действующего уже пять лет. Она предусматривает, что попавших в пункт временного содержания четвероногих беспризорников впоследствии должны возвращать в прежнюю среду обитания или передавать новым хозяевам. Однако Верховный суд указал, что в федеральном законе № 184-ФЗ такой нормы нет.

Если следовать логике судей, то во многих регионах пункты временного содержания безнадзорных животных должны превратиться в постоянные приюты. Естественно, в несколько раз возрастут и затраты на корм для одичавших собак и кошек, их медицинское и прочее обслуживание. Например, в одном лишь Южно-Сахалинске в 2016 году в таком пункте содержали более тысячи животных, а в районах области действуют и другие пункты, где питомцев лечат и откармливают по 14 дней. Вдобавок корректировка регионального закона в соответствии с определением Верховного суда потребует и внесения изменений в текущий бюджет области, который утвердили в прошлом году. А запланировать дополнительные расходы совсем непросто, ведь лишних денег в региональной казне попросту нет. Как же поступить в столь щекотливой ситуации?..

Участники заседания обратили внимание на то, что в мае Государственная дума РФ планирует рассмотреть во втором чтении законопроект «Об ответственном обращении с животными». Предложенная в нем статья 18 как раз и посвящена возврату бесхозных мурок и бобиков туда, где они жили до лечения и стерилизации. Проще говоря, через полтора, максимум – два месяца противоречие в правовых нормах будет снято с повестки дня.

Поэтому сахалинские депутаты хотя и признали позицию Верховного суда обоснованной, но решили не спешить с поправками в местный закон. Комитет предложил рассмотреть вопрос о корректировке этого документа уже после того, как российские парламентарии примут обновленный федеральный закон.

Угольщики справятся

Также депутаты обсудили и проекты постановлений областного правительства, которые касаются ряда госпрограмм. Вначале члены комитета рассмотрели программу «Развитие промышленности в Сахалинской области на период до 2020 года». Как отметил первый заместитель министра экономического развития Андрей Речкин, корректировка нужна в связи с принятием бюджета на трехлетний период, а также из-за изменений в самой программе. Ее финансирование по сравнению с прошлым годом сократилось более чем на 2,8 млрд рублей. Причем ощутимые перемены произойдут в угольной отрасли островного региона – в текущем году бюджетных средств на ее развитие решено не выделять.

Депутат Виталий Гомилевский спросил – почему в развитие энергетики область намерена вложить более 253 млн бюджетных рублей? Вопрос возник не случайно, ведь обычно в строительство ЛЭП, подстанций и прочих объектов инвестируют отраслевые предприятия.

Представитель министерства пояснил: такие стройки в Анивском районе ведутся в рамках создания инфраструктуры для территории опережающего социально-экономического развития «Южная», где реализуются крупные животноводческие проекты. А поскольку проектная документация для развития местной энергетики подготовлена муниципальным округом, то новые объекты и перейдут в его собственность.

Еще более затратной выглядит подпрограмма развития газификации – на нее в 2017 году областные власти направят более 765,6 млн рублей. Бюджетные инвестиции выделены на проведение голубого топлива в планировочные районы Новоалександровск и Майский Южно-Сахалинска, в село Новая Деревня, на строительство внутрипоселковых распределительных сетей и реконструкцию системы теплоснабжения в Тымовском городском округе. Есть раздел, который наверняка положительно оценят сахалинцы, установившие в своих домовладениях газовые плиты, колонки и прочее оборудование. На компенсацию понесенных ими затрат запланирована субсидия в 27 млн рублей. Еще 10 млн рублей из региональной казны предоставят предприятиям, взявшимся за переоборудование сельхозтехники для работы на газомоторном топливе.

Оживленно обсуждали на комитете планы по строительству и реконструкции скважин на газовых месторождениях Анивского района. У депутатов Андрея Залпина, Александра Болотникова и других вызвало сомнение, что направленные на это 678 млн рублей дадут в итоге весомую прибавку голубого топлива. По мнению парламентариев, было бы целесообразнее провести переговоры с «Газпромом» о выделении дополнительных объемов сырья, добываемого на сахалинском шельфе. По словам Речкина, такая «добавка» вряд ли возможна, поэтому и решено продолжать свою разработку запасов на юге острова.

А олени лучше

На заседании выступил и Дмитрий Лугин, начальник управления по делам национальностей аппарата губернатора и регионального правительства. Он сообщил об изменениях, внесенных в госпрограмму «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России, проживающих на территории Сахалинской области, на 2015–2020 годы». В 2017 году на ее мероприятия выделено на 13,2 млн рублей меньше, чем прежде. Решено сэкономить на проведении форумов, круглых столов и конференций, где обсуждаются вопросы гражданского единства и гармонизации межэтнических отношений. Сокращены и затраты на различные национальные, торжественные и памятные мероприятия.

Как отмечалось на заседании, эти коррективы также проведены с учетом принятого на 2017 год бюджета области. Впрочем, они скажутся и на ближайших перспективах. Так, общий объем финансирования названной госпрограммы за пятилетку составит около 218 млн рублей. Большая часть средств – почти 152 млн рублей – пойдет на мероприятия, связанные с устойчивым развитием коренных малочисленных народов Севера, которые проживают на наших островах.

В ходе обсуждения депутаты Александр Болотников и Юрий Выголов напомнили: в свое время в облдуме разрабатывался законопроект, нацеленный на развитие традиционной хозяйственной деятельности национальных общин. Речь в нем, в частности, шла о возрождении на Сахалине оленеводства. Парламентарии напомнили: в 70-е годы прошлого века разведением этих животных на Сахалине занимались три национальных колхоза «Вал», «Виахту» и «Новый путь», сумевшие довести общую численность домашнего стада до

15 тысяч голов. Однако с переходом на рельсы рыночной экономики хозяйства развалились, а поголовье резко снизилось. Сегодня выращиванием оленей и производством мяса в промышленных масштабах на Сахалине никто не занимается.

Начальник управления коренных малочисленных народов Севера Владимир Поломарчук сообщил, что губернатор области дал ряд поручений, нацеленных на экономическое развитие национальных общин, включая и оленеводство. А упомянутый депутатами законопроект необходим, при его подготовке управление окажет необходимое содействие. По мнению Поломарчука, принятие такого правового акта уже в текущем году помогло бы решить многие проблемы.

В итоге комитет согласовал представленные на заседании проекты правительственных постановлений.

Фото из архива редакции

законы газификация кошки собаки

Авторы:Администратор Администратор

Понравилась статья?

по оценке 3 пользователей

Читайте sakh.online