Депозит здоровья

Депутаты обсудили, как используют бюджетные средства на развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортное лечение на Сахалине

Деньги «Топольку»

На санаторное лечение детей ежегодно выделяется все больше средств из регионального бюджета. Такой обнадеживающий факт констатировали специалисты Контрольно-счетной палаты (КСП) Сахалинской области, которая изучала, насколько эффективно потрачены госассигнования, выделенные в 2015-2017 годах детскому санаторию «Тополек» в Александровске-Сахалинском и детскому многопрофильному санаторию. Последний находится в одном из центральных районов Южно-Сахалинска. Итоги плановой проверки аудиторов на днях обсудили участники совместного заседания думских комитетов по социальной политике, а также по бюджету и налогам.

С докладом перед парламентариями выступила аудитор Александра Литвиненко. Из документов КСП явствовало, что если в 2015 году «Тополек» получил на выполнение госзадания 38,2 млн рублей, то в 2017 субсидии из островной казны выросли уже до 42,4 млн рублей. Примерно так же финансировался и детский многопрофильный санаторий, которому в 2015 году перечислили 65,2 млн рублей, а в 2017-м – уже 68,8 млн рублей. Правда, средства эти пошли в основном на приобретение продуктов, отчисления на внебюджетные фонды и оплату труда сотрудников.

А вот с обновлением различного оборудования, оснащением детских площадок и капитальным ремонтом самих учреждений ситуация выглядела совсем иначе. Региональный минздрав за минувшие три года на эти цели средств вообще не выделял. Между тем, главный корпус «Тополька» явно пора ремонтировать, в пищеблоке нет системы вентиляции, да и мебель здесь нужно заменить. Кстати, новая мебель нужна и детскому многопрофильному санаторию, которому не помешали бы еще игровые площадки на территории, а также ингалятор, аппарат низкочастотной магнитотерапии и другое медицинское оборудование.

Замминистра облздрава Галина Дзю сообщила, что замечания аудиторов учтены и в соответствующий раздел подпрограммы по санаторно-курортному лечению внесены необходимые коррективы. Так, на развитие детского многопрофильного санатория в нынешнем году направлено 1,2 млн рублей, а «Топольку» – 6,9 млн рублей. На эти средства как раз и планируется закупить медицинское и другое оборудование, обустроить игровые площадки. А «Тополек» получит из областного бюджета 4,1 млн рублей на давно ожидаемый капитальный ремонт внутренних помещений. Словом, подвижки в нужном направлении есть.

Контракты и подрядчики

Часть замечаний специалистов КСП касалась санатория-профилактория «Лесное озеро». Дело в том, что из учреждения здравоохранения его решено реорганизовать в ГБУ «Оздоровительный центр «Лесное озеро», который теперь станет принимать в основном именно детей. По свидетельству замминистра образования области Оксаны Пономаренко, там до 1 апреля разработают новую систему оплаты труда, а излишки зарплаты, начисленные прежде некоторым сотрудникам, уже возвращены в бюджет. Таким образом, и здесь обнаруженные аудиторами недостатки будут оперативно устранены.

Участники заседания обратили внимание, что в целом бюджетные затраты на медицинскую реабилитацию и санаторно-курортное лечение в островном регионе уменьшились на 44,1 процента от первоначально утвержденных расходов. Столь заметное сокращение финансирования произошло в основном из-за снижения госзадания для «Лесного озера» и в связи с реорганизацией реабцентра «Аралия». А вот в 2016 году более 15,2 млн рублей не было освоено потому, что свои контракты не смогли выполнить поставщики и подрядчики «Аралии». Эти обстоятельства также отражены в отчете КСП и учтены депутатами.

Про снижение доходов в областной бюджет в последние годы говорилось не раз. Однако участники заседания были едины во мнении – юные островитяне заслуживают большего внимания и заботы со стороны властей. Тем более что сразу попасть в санаторий может далеко не каждый ребенок в возрасте от 3 до 6 лет, ведь в санаторных учреждениях всего 152 места. Вдобавок, по мнению специалистов, для эффективного оздоровления требуется около двух месяцев. Поэтому порой заветную путевку, например, в Южно-Сахалинске, приходится ждать от четырех месяцев до полугода. И вполне закономерно, что участники заседания единодушно поддержали предложение депутата Натальи Захарчук – выделить в 2018 году дополнительные средства на детское санаторно-курортное лечение.

Демонтаж «Сахалина»

Как известно, реабцентр «Аралия» в прошлом году был преобразован в подразделение крупнейшей островной здравницы – санатория «Синегорские минеральные воды». В последнем островные парламентарии бывали неоднократно, в том числе и затем, чтобы выяснить, как здесь используют бюджетные средства. Ведь уставный капитал этого акционерного общества на 100 процентов принадлежит области.

– Сколько сейчас у «Синегорских минеральных вод» лежит средств на депозитах и что планируете на них сделать? – поинтересовался депутат Александр Болотников.

Руководитель санатория Алексей Пешков сообщил, что в банках сегодня депонировано 566 млн рублей. Кстати, когда в феврале 2017 года в облдуме прошлого созыва обсуждали проблемы этой здравницы, подобный «замороженный вклад» был еще весомее – свыше 842 млн рублей. Так что подвижки есть, а в текущем году бюджетные средства, по уверению Пешкова, освоят полностью. Около 45 млн рублей направят на капитальный ремонт, вдобавок уже размещен госзаказ на демонтаж расположенного по соседству здания бывшего санатория «Сахалин». За пять месяцев там предстоит полностью снести все сооружения, убрать остатки различных, в том числе и подземных коммуникаций, вывезти строительный и прочий мусор, а в завершение рекультивировать большой земельный участок, доставшийся все тем же «Синегорским минеральным водам». В целом весь этот комплекс работ потребует около 35 млн рублей.

А вот дальнейших перспектив площадки, на которой располагался закрытый 15 лет назад санаторий «Сахалин», Пешков прояснить не смог. По его мнению, возводить здесь новое здание для какого-либо из подразделений «Синегорских минеральных вод» нецелесообразно, потому что пациентам просто неудобно ходить на процедуры за 800 метров от основного корпуса. В тоже время неразумно было бы не использовать возможности местных минеральных источников. Поэтому у специалистов возникла идея – построить на освободившихся землях, например, отдельный спа-центр, ориентированный на оказание услуг среднего и премиум-класса. Словом, над будущим расширением возможностей главного санатория области предстоит еще основательно подумать, а уж затем приступать к подготовке технико-экономического обоснования, проектно-сметной документации и всего остального.

Депутаты приняли отчет КСП к сведению и решили в нынешнем году обязательно побывать в «Синегорских минеральных водах» и детском санатории «Тополек», чтобы проверить, как продвигаются запланированные работы, финансируемые за счет бюджета.