Подумали о многом

Законопроекты, принятые островными парламентариями в минувшую сессию, касаются самых разных сфер жизни. Сегодня наша газета рассказывает об очередных из них.

Штрафы за выгул

Дополнительные требования к содержанию и выгулу домашних животных установлены в начале лета постановлением регионального правительства. На последнем заседании облдума утвердила и административные меры ответственности для нарушителей.

А новых норм — немало. Так, владельцы собак должны выводить своих питомцев в места и на территории общего пользования только в наморднике и на коротком поводке. Исключения сделаны лишь для собак-проводников, сопровождающих инвалидов по зрению, а также для собак ростом до 25 сантиметров в холке.

Установлен запрет на содержание животных в местах общего пользования жилых домов — на лестничных клетках, в подъездах, на чердаках и в подвалах, в кухнях и коридорах коммунальных квартир, прочих подобных местах. Он же действует на территориях детских, спортивных, образовательных и медицинских организаций, учреждений культуры, парков.

Депутаты отметили: отсутствие ответственности за нарушение названных норм, а также пренебрежение владельцев животных правами и интересами третьих лиц приводят к нападению их подопечных на других людей, порче чужого имущества и другим неприятностям.

По информации регионального минздрава, в последние годы увеличилось число сахалинцев, нуждающихся в медпомощи именно из-за нападений животных. В 2019 году зарегистрировано 196 подобных обращений, в 2020-м — уже 207, в 2021-м — 331 и в 2022-м — 281 такой случай. Почти вдвое возросло за минувшее время и количество жалоб на нарушения по выгулу четвероногих питомцев, поступивших в областное агентство ветеринарии и животноводства.

Законодатели ввели новые меры ответственности, среди которых теперь не только предупреждение, но и штраф до 5 тысяч рублей. Предложенное наказание поддержали и обсуждавшие его на рабочей группе при облдуме представители исполнительных органов власти и местные зоозащитники. Полномочиями по рассмотрению подобных дел решено наделить действующие на местах административные комиссии.

День молодёжи

Ранее, как известно, День молодёжи отмечался в островной области 27 июня либо в иной ближайший день, когда в конкретном муниципальном образовании намечалось проведение соответствующих мероприятий. При этом информация о событии размещалась не позднее чем за 10 дней в сети интернет.

Однако недавно президент России Владимир Путин распорядился отмечать День молодёжи по всей стране одновременно —в последнее воскресенье июня. А поскольку в островной области на этот праздник прекращалась розничная торговля алкоголем, то потребовалось и принятие отдельного регионального закона.

Детали новой правовой нормы на последнем заседании весенней сессии разъяснила замминистра сельского хозяйства и торговли Юлия Шкарубо. Свою оценку регулирующему воздействию законопроекта дали и специалисты регионального министерства экономического развития. Они учли, что в островной области действует не менее полутора тысяч субъектов, имеющих лицензии на торговлю алкогольной продукцией.

В соответствии с действующим порядком документ публично обсудили и оценили его влияние на деятельность бизнеса. Итог разработчиков законопроекта обнадёжил: избыточных обязанностей, запретов и ограничений при анализе нормативно-правовых положений выявлено не было.

Конечно, это не значит, что в торговле алкоголем у нас всюду царит порядок. Только за первое полугодие региональный минсельхоз объявил 327 предостережений о недопустимости нарушений в этой сфере.

Как явствует из информации, размещённой на официальном сайте упомянутого ведомства, связаны они в основном с информацией о принятии алкогольной продукции при её обороте и списании с остатков на складе и в торговом зале. В итоге депутаты приняли предложенный законопроект в первом чтении.

Кстати, запрет на розничную торговлю алкоголем действует в островной области ещё четыре дня. В их числе — Международный день защиты детей (1 июня), День семьи, любви и верности (8 июля), День знаний (1 сентября) и в день проведения Последнего звонка.

Поддержали коллег

Островные парламентарии поддержали коллег из Архангельского областного Собрания депутатов, обратившихся к министру природных ресурсов и экологии РФ Александру Козлову. Суть письма северян заключается в необходимости продления сроков рубки лесных насаждений.

Нынешний Лесной кодекс предусматривает, что действующие договоры не превышают срока в один год. Продление же столь важных документов возможно не более чем на 12 месяцев специально уполномоченным на то органом. Но увеличение времени, отведённого на рубку, трелёвку, переработку, хранение и вывоз древесины допускается лишь при неблагоприятных погодных условиях. А это предприниматели должны подтвердить специальной справкой, полученной в Гидромете.

Однако архангельские депутаты совершенно справедливо указали в своём обращении к министру, что учтены далеко не все факторы, влияющие на исполнение названных договоров. Они сослались, в частности, на изменившуюся экономическую ситуацию в стране из-за введённых Западом санкций. Это, в свою очередь, вызвало заметное снижение в 2022 году численности работников лесозаготовительных предприятий.

Особые трудности испытывают субъекты малого и среднего бизнеса, которые заключили договоры на исполнение соответствующих работ по итогам аукционов. Заинтересованы в сохранении рабочих мест в названной отрасли и муниципалитеты, представители которых неоднократно обращались к местным законодателям.

Именно поэтому депутаты Архангельского областного Собрания и обратились к министру с просьбой рассмотреть вопрос о возможности продления сроков рубки, вывоза, переработки и хранения древесины по действующим в отрасли договорам купли-продажи.