Пора обновления

В нынешнем году истекает срок реализации целого ряда региональных госпрограмм. А поскольку бюджетное финансирование идёт именно через них, то сегодня в министерствах разрабатываются новые. Их проекты и поступают для оценки в островной парламент.

Экология важна

Новую госпрограмму охраны окружающей среды, воспроизводства и использования природных ресурсов одобрили сахалинские депутаты на истекшей весенней сессии. Как сообщил и.о. министра экологии и устойчивого развития Андрей Саматов, она рассчитана на период 2024–2030 годов.

В проекте программы отмечается, что сырьевая база Сахалинской области представлена более чем 10 видами. В их числе — осадочные горные породы, галька, глины, кварциты и другие общераспространённые полезные ископаемые. Основными потребителями этих богатств являются строительный и дорожный комплексы.

К началу нынешнего года в островном регионе было предоставлено в пользование214 участков недр, которые могут использовать 106 субъектов предпринимательства. Из них 113 предоставлены для геологического изучения, разведки и добычи строительного камня, 88 — строительного песка и гравийной смеси, 8 — торфа, 5 — известняка.

В 2025–2027 годах планируется выполнить весь комплекс геологических исследований пород базальтовой группы. На его основе предстоит оценить прогнозные ресурсы для последующего лицензирования и промышленной разработки этих ископаемых.

Разработчики программы также уточнили: в области насчитывается более 65 тысяч рек, около 4 тысяч из них протекает на Курилах. Здесь достаточно остро стоят проблемы загрязнения, зарастания и заиливания водных объектов, возникновения паводков, размыва берегов и прочие. На островах действуют 14 гидротехнических сооружений, половина из которых внесена в Российский реестр, но их современное техсостояние и уровень эксплуатации таковы, что создают предпосылки для возникновения различных ЧС.

До 2024 года в нашей области требуется обеспечить уборку52 затонувших судов. Вдобавок до 2030 года планируется провести инвентаризацию всех выбросов парниковых газов. Намечены и другие мероприятия.

Общий объём финансирования новой программы превысит 2,4 миллиарда рублей. Из них вклад федеральной казны составит 13,5 миллиона, а остальное придётся на областной и местные бюджеты.

Развивать Курилы

Другая госпрограмма посвящена социально-экономическому развитию Курильских островов. Она планируется на период с 2024 по 2030 годы и тоже разработана в региональных исполнительных органах власти. Основные её параметры представил депутатам министр строительства Алексей Колеватых.

Целью названного документа является обеспечение устойчивого демографического прироста на Курилах. Численность местного населения к 2030 году должна составить 23 390 человек. Согласно пояснительной записке, сама региональная госпрограмма состоит из проектной и процессной частей. Докладчик пояснил: в первую очередь здесь учитывается строительство и реконструкция объектов муниципальной и областной собственности, и в частности — дорог общего пользования, социальной инфраструктуры и жилья.

В свою очередь процессная часть программы включает в себя текущее содержание ГКУ «Дирекция по реализации Федеральной программы социально-экономического Курильских островов Сахалинской области». Сюда же входят и мероприятия областного агентства по труду и занятости населения, которые предусматривают привлечение и перевозку на острова квалифицированных специалистов на постоянное место жительства и для их последующей работы в учреждениях муниципального и областного подчинения.

Специалисты рассчитали и финансовое обеспечение запланированного объёма работ. В целом на весь период действия программы для её реализации потребуется свыше 6,3 миллиарда рублей. Большая часть средств будет взята из областного бюджета — 6 миллиардов, часть выделит федеральная казна —250 миллионов рублей. Ещё чуть более 12 миллионов рублей должны внести три курильских муниципалитета.

Кадастр полный

Правительство островного региона намерено в ближайшие годы совершенствовать систему управления областным имуществом. Проект его постановления на этот счёт сумели оценить на минувшей сессии островные парламентарии. Они же, в свою очередь, отметили: многое здесь намечено реализовать в рамках ведомственного проекта, обеспечивающего полноту и качество сведений в Едином госреестре недвижимости.

Одним из ведущих исполнителей столь объёмного документа определено областное министерство имущественных и земельных отношений, представители которого и разъяснили депутатам ключевые её составляющие. О запланированном масштабе свидетельствует ряд убедительных показателей. Вот лишь один из них: к 2027 году Единый госреестр обеспечат добротной информацией за счёт выполнения кадастровых работ в отношении более чем 25,9 тысячи объектов недвижимости.

Впечатляет и общий объём средств, выделяемых на указанные работы, — свыше 6,6 миллиарда рублей. Причём в начальной двухлетке расходы станут лишь увеличиваться. Например, в2024 году они превысят 1,1 миллиарда рублей, в 2025 году —1,2 миллиарда рублей. Однако по мере накопления необходимой информации затраты на реализацию программы, естественно, снизятся. Скажем, в 2026 году они едва составят 773,8 миллиона рублей, а в 2028 году возрастут почти до 898 миллионов рублей. В целом же, к 2030 году удастся обеспечить полностью учёт объектов областной собственности и регистрацию соответствующих прав на них.

Отмечен и другой ключевой аспект программы. В период её действия удастся получить юридически значимую и экономически обоснованную базу для исчисления имущественных налогов. Одновременно будет определена и начислена арендная плата за использование принадлежащих области земельных участков.

В итоге к 2030 году в островном регионе удастся создать единую цифровую платформу пространственных данных и единую картографическую основу. Они станут включать в себя все сведения об объектах областной недвижимости и зарегистрированных прав на них, а также государственную кадастровую оценку.

Островные парламентарии все названные документы оценили положительно, а также информировали профильные министерства об отсутствии каких-либо замечаний и предложений. Однако ещё больше госпрограмм предстоит рассмотреть на предстоящей осенней сессии.