«Бомбилы» сходят с дистанции

Клиенты легковых такси на Сахалине все больше предпочитают пользоваться услугами легальных перевозчиков

Без посредников

С появлением в регионе так называемого интернет-агрегатора пассажирских услуг inDriver, официальные таксисты забили тревогу. Часть их выручки стала перетекать частникам, решившим подзаработать с помощью этого виртуального информационного ресурса, отличительной особенностью которого является отсутствие диспетчерской службы и диктата цен со стороны компании-перевозчика. Стоимость поездки устанавливает пассажир, а связующим звеном между ним и водителем служит специальное приложение в смартфоне. Его достаточно легко скачать во всемирной сети, чтобы потом экономить в среднем треть, а то и половину стоимости проезда.

Многим островитянам услуга пришлась по вкусу, при этом легальные компании-перевозчики с рынка никуда не делись, а в последнее время и вовсе наблюдается тенденция увеличения их автопарка.

По данным управления транспорта администрации Южно-Сахалинска, с начала текущего года выдано более двух сотен разрешений на осуществление пассажирских перевозок в режиме легкового такси, в то время как за весь прошлый год такие документы оформили лишь на 180 автомобилей. К слову, эта процедура с недавних пор носит больше уведомительный характер, а возросшая потребность в официальном разрешении объясняется чиновниками желанием зарабатывать хоть какие-то деньги в условиях кризиса. При этом, не нарушая закона, некоторые нормы которого невзначай, по-тихому, все же смягчили.

Не в ту сторону

Когда власти объявили беспощадную борьбу с «бомбилами», казалось, что высокие штрафы испугают нерадивых извозчиков и заставят убраться с улиц. Но не тут то было. Мешает множество нюансов, главный из них – невозможность обеспечить неотвратимое наказание на фоне ежегодного сокращения штата ГИБДД. На практике оказалось не так просто доказать факт перевозки пассажира за деньги (везут по знакомству), а также незаконную установку желтого фонаря с черными шашечками.

Опознавательные приспособления стали видоизменять, китайские производители мгновенно сориентировались и насытили наш рынок разноцветными светящимися вывесками, которые также легко снимаются, как и устанавливаются изнутри салона на лобовое стекло любого автомобиля. И ничего с этим не поделаешь. А с появлением inDriver и в этих визуальных обозначениях исчезла надобность. Желающие подзаработать водители с помощью смартфона отзываются на просьбы клиентов подвезти их из одного места в другое за определенную, как правило, минимальную, сумму. Договариваются о встрече, сообщая номер и марку машины. Ужесточение законодательства теневых перевозчиков не коснулось, чего не скажешь о легальных таксистах. Вот по отношению к ним требования повысились.

Удобство регулировки

С вступлением в силу с 2011 года закона (ФЗ №69), регулирующего деятельность данного вида перевозок, в областном правительстве приняли решение передать полномочия по выдаче разрешений и осуществления контроля над исполнением норм закона на муниципальный уровень власти.

– Это связано с тем, что из-за особенностей географического расположения Сахалинской области предпринимателям из районов неудобно оформлять разрешительные документы в областном центре, – объясняет заместитель регионального министра транспорта и дорожного хозяйства Геннадий Котликов. – В этом мы не были первопроходцами, а использовали опыт других регионов. Вместе с полномочиями в муниципалитеты поступают и субвенции на исполнение данной функции.

Таким образом, власти районов самостоятельно организовывают и контролируют этот вид предпринимательской деятельности. Сегодня, чтобы официально заниматься перевозкой пассажиров в легковом такси, необходимо соблюдать ряд требований, строго следовать которым не каждому под силу. Во-первых, все автомобили такси должны принадлежать на праве собственности (или в лизинге) индивидуальному предпринимателю либо юридическому лицу – компании-перевозчику.

То, что во многих объявлениях руководство компаний зазывает автовладельцев работать у них на собственной машине и по свободному графику, является явным нарушением. Кроме того, каждый таксист перед выходом на линию должен пройти медицинское освидетельствование, а автомобиль – технический осмотр, что отражается в путевом листе, наличие которого обязательно для водителя.

– Раньше требования были жестче, чем сегодня, предусматривалось наличие тахометров, чтобы учитывать километраж проезда. Но было решено отказаться от них и остановиться на определении цены проезда на договорной основе, – продолжает Геннадий Котликов.

Комфорт и безопасность берут верх

По его мнению, несмотря на жесткие требования законодательства к легальным перевозчикам и наличие нелегалов данный вид предпринимательской деятельности в Сахалинской области стремительно развивается. Удивительно, но на сегодняшний день в каждом районе есть хотя бы одна фирма такси. Как-то находясь в Ногликах, местные мне сообщили, что в этом поселке население и приезжих обслуживают 7 официально зарегистрированных перевозчиков.

– Такси развивается, и видно, особенно на примере областного центра, что транспортные средства, используемые перевозчиками, уже более современные, – говорит собеседник. – На улицах появляется все больше машин с расположением руля с левой стороны, хотя и праворукие иномарки не запрещено использовать.

Геннадий Котликов уверен, что увеличение автопарка официальных такси прямо указывает на постепенный отказ населения от услуг нелегалов, с которых в случае аварийной ситуации невозможно будет получить даже минимального размера компенсацию за причиненный вред здоровью.

– Частный извоз присутствует, но уже не в таких масштабах, как раньше, – констатирует Геннадий Котликов. – Сегодня многие компании для доставки своих сотрудников на работу предпочитают заключать долгосрочные договоры с официальными компаниями-перевозчиками. То есть потихоньку рынок этих услуг входит в цивилизованное русло.

На взгляд представителя областного минтранса, как бы ни был популярен среди населения тот же inDriver и аналогичные ему виртуальные ресурсы, в последнее время наблюдается рост недовольства уровнем их услуг. Вряд ли порадует, когда по факту возле подъезда тебя ожидает ржавый внедорожник с устойчивым запахом бензина в салоне, а не комфортабельный седан. В первое время существенная экономия денег брала верх над разумом, пока люди во время таких поездок не начали задумываться о собственной безопасности и ощущать навязчивый дискомфорт.

Ну и в заключение, все-таки стоит отметить и положительное влияние такого ноу-хау как inDriver. Его появление вынудило ограничить резкий рост тарифов на услуги такси и заставило легальных перевозчиков периодически обновлять свой автопарк. Ведь еще каких-нибудь лет пять назад по городу то и дело курсировали «отжатые» короллы с номерами телефонов на помятом кузове. Чем нередко заканчивались поездки на таком транспорте, ярко иллюстрирует фото к этому материалу, сделанное как раз в те времена.