

Попытки властей расширить возможности для развития в регионе малого и среднего предпринимательства дают положительный результат
Выпала доля
Государство продолжает возлагать большие надежды на предпринимательскую среду. Цены на углеводороды перестали отвечать запросам Минфина, а производственный сектор российской экономики, по причине все сокращающегося потока инвестиций, показывает отрицательные значения. Поэтому все внимание сосредоточено теперь на малых и средних формах бизнеса в целом и на сельском хозяйстве в частности.
В принципе одно с другим прекрасно взаимодействует – в сельскохозяйственном секторе задействована большая армия бизнесменов малой и средней руки. Те же фермеры в большинстве своем зарегистрированы как индивидуальные предприниматели. Поэтому оказание им поддержки стало делом государственной важности.
Тем не менее, кроме производителей молока и овощей, есть еще и сфера услуг – парикмахерские, химчистки, мастерские по ремонту бытовой техники, обуви и многое другое, – которая держится только лишь на представителях малого бизнеса. Один такой предприниматель создает десятки, а то и сотни рабочих мест, что вкупе с налоговыми отчислениями помогает государству решать сразу несколько задач. По официальным данным, число людей, задействованных в работе малых и средних предприятий, в России перевалило за 17 млн человек.
Однако, как признают экономисты, в деле развития малого и среднего бизнеса в России существует еще множество проблем. Отсюда и замершая давно на одной, причем минимальной, отметке доля этого сегмента во внутреннем валовом продукте (ВВП) страны – около 20 процентов. Хотя в США и Европе этот показатель в несколько раз выше. Так что нам есть куда стремиться.
Миссия сложна, но выполнима
Формы и меры поддержки предприятий сельскохозяйственной отрасли на Сахалине считаются чуть ли не самыми существенными в стране. Миллиарды рублей из региональной казны посредством разных программ направляются на обновление основных фондов сельскохозяйственных предприятий, оказавшихся в постперестроечный период в сложном положении. Кроме крупных производителей сельхозпродукции, помощь получают и малые фермерские хозяйства. К тому же они имеют возможность воспользоваться одновременно несколькими источниками. В том числе Сахалинским Фондом развития предпринимательства.
Это автономное учреждение создано в 2010 году, и с того времени условия поддержки местного бизнеса упрощаются, а максимальная сумма кредитов по ставке всего-то 5 процентов годовых увеличивается. Вести бизнес – дело не из легких. Для поддержания его приходится брать кредиты (займы), а в банках если их и предлагают, то с высокими процентными ставками. Это обстоятельство, как правило, и отбивает желание у многих открывать и развивать свое дело. Вот как раз на такие случаи и рассчитана деятельность фонда.
– С 1 апреля максимальный размер займа составляет 3 млн рублей, плюс ко всему с прошлого года увеличен и срок займа – с одного до трех лет, – говорит руководитель фонда Людмила Черняго.
Понятное дело, что не всем обратившимся утверждаются максимальные суммы и сроки. Например, тем, кто занимается торговлей, рекламой или специализируется на сдаче недвижимого имущества в аренду, рассчитывать приходится на сумму до 2 млн рублей под 8 процентов годовых и на срок до 2 лет. Это так называемые неприоритетные виды предпринимательской деятельности. Во главе угла все-таки производство: строительство, переработка, сельское хозяйство, рыболовство, а также услуги и инновации.


Под категорию малого бизнеса подпадают предприятия, годовая выручка которых составляет не более 800 млн рублей, а штат сотрудников не превышает 100 человек. Именно их большинство в островном регионе. А грань между средним и крупным бизнесом не всегда можно различить.
В последние годы, по словам руководителя фонда, число обратившихся предпринимателей увеличилось, хотя и не критично. За 2015 год выдано 98 займов, что в полтора раза больше, чем в 2014 году. И это несмотря на кризисные явления, которые наблюдаются в России с 2014 года. В текущем году за первое полугодие одобрено 42 займа.
– В прошлом году нам выделили из бюджета 50 млн рублей, и капитализация фонда на сегодняшний день составила 81 млн рублей, – продолжает Черняго. – Но это не окончательная сумма, потому что буквально на днях попечительский совет одобрил на этот год еще 40 млн рублей. То есть потребность в оборотных средствах у бизнеса увеличивается, соответственно, мы на это реагируем увеличением капитализации учреждения.
Людмила Черняго не скрывает, что в основном услугами фонда пользуются уже раскрутившиеся предприниматели. Для новичков в области предусмотрены другие программы поддержки. Одобрение займа в фонде возможно получить лишь при положительных финансовых результатах работы предприятия.
– Как правило, первоначальная сумма выдаваемого займа для тех, кто ведет деятельность менее одного года, небольшая, потом, видя положительные результаты деятельности, ее увеличиваем, – говорит Людмила Черняго. – У нас много предпринимателей, которые обращаются к нам повторно. Главное условие – своевременное погашение предыдущего займа.
Не чета банкам
Процентная ставка в Фонде – 5 процентов годовых – несоизмерима со средней сложившейся в банковском секторе – 16–20 процентов. К тому же многие финансово-кредитные учреждения не грешат обкладывать клиентов разными дополнительными комиссионными сборами, многие предприниматели не выдерживают такой нагрузки. В результате просроченная задолженность перед банками ежегодно растет. В фонде же картина несколько иная. За все время его существования проблемы с возвратом средств возникли лишь у троих предпринимателей, а сумма долга не превышает 400 тысяч рублей. И то они постепенно стараются ее погашать.
Но деятельность фонда развития предпринимательства не ограничивается выдачей займов. Не всем предпринимателям для расширения своего дела достаточно 3 млн рублей, кому-то из них и пяти маловато будет. В этом случае им прямой путь в банки, а фонд может поддержать их своим поручительством. Данный вид услуги тоже востребован среди предпринимателей.
Положительный факт – поступающие заявки из районов области. До недавнего времени услугами фонда пользовались только бизнесмены из Южно-Сахалинска, хотя и сейчас их в общем числе заемщиков большинство.
– Мы продолжаем выезжать в муниципальные образования области, проводим встречи с предпринимателями, рассказываем об изменениях в условиях предоставления займов, – говорит Людмила Черняго. – Также вся информация содержится на нашем сайте в Интернете.
По ее мнению, подъем интереса к предпринимательской деятельности в нашем регионе просматривается, но не так явно, как хотелось бы, и купируется неблагоприятной обстановкой в мировой экономике.
– Люди боятся брать деньги взаймы, опасаясь ухудшения ситуации в экономике, – резюмирует руководитель Сахалинского фонда развития предпринимательства. – К этому добавляется налоговое бремя. Тем не менее движение вперед есть, хотя и не высокими темпами.