Бюджетная коза

Аграрии прошли сквозь конкурсное сито, получили финансовую поддержку и обещают насытить продовольственный рынок области

Грантовый рост

Согласно статистике регионального минсельхоза, в 2016 году в области стало больше местного молока и мяса. Потребность островитян они закрывают на 40 и 10 процентов соответственно. Обеспеченность овощами составляет 77 процентов. Немалая заслуга в этом крестьянско-фермерских и личных подсобных хозяйств

Главы нескольких фермерских хозяйств, сидя в коридоре областного минсельхоза, волей-неволей ощущали себя участниками спортивных состязаний. Или студентами, пришедшими на экзамен. Они испытывали нервное напряжение, аналогичное тому, что бывает в ожидании старта или экзамена. Фермерам же предстоял вызов на собеседование с комиссией, которую возглавлял и. о. министра сельского хозяйства области Александр Якуша. И здесь они подобно спортсменам стремились выложиться по полной, представляя свои наработки, и испытывали эйфорию от победного результата – одобрения заявки. Все эти люди участвовали в конкурсном отборе, который должен был выявить достойных награды – грантов на поддержку и развитие хозяйств. В конкурсе могли участвовать как начинающие фермеры, так и их коллеги со стажем, желающие создать на базе своих хозяйств семейные животноводческие фермы.

В итоге средства на развитие проектов получили 10 дебютантов (общая сумма грантов – 22,5 млн рублей) и 4 семейные фермы (общая сумма 30 млн рублей). Значительная часть финансирования идет из областного бюджета.

Накануне прошел первый этап отбора, на котором комиссию возглавлял заместитель председателя правительства области Дмитрий Нестеров. Тогда на суд экспертов представили бизнес-планы 28 начинающих фермеров и 8 руководителей хозяйств, желающих создать семейные животноводческие фермы. Через сито отбора прошли не все, что говорит о достаточно высоком уровне требований, которые предъявляют к включившимся в состязание.

Размер финансовой помощи желающим развивать мясное и молочное скотоводство в этом году увеличился до 3 млн рублей. В прошлые годы он был в два раза меньше. Фермерам, которые собрались приложить усилия в других отраслях, дадут максимум 1,5 млн – для них сумма гранта не изменилась, рассказывает Ольга Шкардюк, сотрудница департамента растениеводства и малых форм хозяйствования регионального минсельхоза.

Претенденты, судя по заявкам, помимо буренок, желают разводить на своих территориях коз, кроликов и водоплавающую птицу. Кстати, первый из проектов, который рассматривала комиссия, касался именно коз. Глава крестьянско-фермерского хозяйства (КФХ) из Старорусского, находящегося в черте областного центра, Наталья Донкан собирается обеспечивать население полезным козьим молоком. Ее планы получили одобрение – фермер продемонстрировала понимание целей, просчитала затраты и, что немаловажно, у нее есть желание и опыт.

Был среди заявок и проект по пчеловодству. Фермер собирался завести передвижную пасеку. Предложение заманчивое, но пока не прошло – комиссия не нашла достаточно убедительных оснований выделять финансирование.

Впрочем, ничто не мешает доработать предложения и прийти на конкурс в следующем году.

Механизм безопасности

Гранты предоставляются начиная с 2013 года. Сначала действовала областная целевая программа по сельскому хозяйству, а после изменения в законодательстве она трансформировалась в госпрограмму «Развитие в Сахалинской области сельского хозяйства и регулирование рынков сельхозпродукции, сырья и продовольствия на 2014-20 годы». Всего в ней 11 подпрограмм, одна из них призвана поддержать крестьянские и фермерские хозяйства. Такой механизм востребован среди аграриев Сахалина. Статистика говорит, что количество желающих получить грант не уменьшается.

Как пояснила Ольга Шкардюк, министерство сельского хозяйства отслеживает расходование фермерами выделенных средств поддержки в течение пяти лет. Об этом подписывается соглашение, и грантополучатель отчитывается, какую отдачу дают средства из областной казны. Сбоев пока не было.

– Поддержка малых форм хозяйствования является одним из механизмов реализации госпрограммы, одна из целей которой – обеспечить продовольственную безопасность нашего региона. Такой подход показал свою состоятельность, – отметил и. о. министра сельского хозяйства области Александр Якуша. – На Сахалине непростые условия для аграрной отрасли. Материальная поддержка фермеров, личных подсобных хозяйств позволяет заинтересовать людей работать на земле даже в таких нелегких условиях. Все это поможет сделать местную продукцию конкурентоспособной как на нашем внутреннем рынке, так и на внешнем.

Помощь области фермерским хозяйствам, как и всей аграрной отрасли, позволит повысить отдачу от земли, сделать сельское хозяйство более экологичным. Кроме того, этот механизм наряду с инвестированием в животноводство и растениеводство сможет сделать сельхозпредприятия более устойчивыми в финансовом плане. Как следствие – появятся новые рабочие места, начнут развиваться сельские территории. Эти задачи также вошли в госпрограмму.

С личного уровня

Люди, которые претендуют на поддержку, уже имеют опыт работы в аграрной отрасли. Как правило, все начинали с развития личных подсобных хозяйств. Зачастую рассчитывая только на свои силы. Будучи «личниками», узнали о господдержке в приобретении комбикорма и прочего и воспользовались ею. Убедившись в эффективности такого механизма, стали расширять объемы производства. Потом зарегистрировали крестьянско-фермерские хозяйства, которые могут решать более масштабные задачи. Встав на ноги, собрались поднять производство на еще более высокий уровень.

У всех участников конкурсного отбора была заинтересованность в развитии своих проектов, отметила Ольга Шкардюк. Не случайно собеседование с каждым претендентом было основательным и длилось практически с утра до конца рабочего дня. Диалог был полезен для обеих сторон.

По словам одного из членов комиссии Ивана Ковтуна, который возглавляет Ассоциацию крестьянских (фермерских) хозяйств и сельхозкооперативов Сахалинской области (НП АККОР), порадовало, что среди претендентов было немало молодежи.

При такой поддержке малые формы хозяйствования дадут хорошие результаты. Люди станут хозяевами своей земли. Когда на земле есть хозяин – он и обращаться с ней будет рачительно. А земля сторицей отблагодарит за такое отношение.

По расчетам правительства области, в результате реализации государственной программы в 2020 году будет обеспечен рост к уровню 2012 года следующих основных показателей

– производство сельхозпродукции в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) – на 39 процентов;

– в том числе производство продукции растениеводства – на 38 процентов;

– производство продукции животноводства – на 43 процента;

– объем инвестиций в основной капитал сельского хозяйства – на 47 процентов;

– средний уровень рентабельности сельскохозяйственных организаций – минимум на 12,9 процента (с учетом субсидий);

– среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по предприятиям, получающим государственную поддержку) – на 72 процента (с 32 до 54 тысяч рублей).