Чистые помыслы

На территории Сахалинской области каждый год образуется около четырехсот несанкционированных свалок и примерно столько же ликвидируется

Свежесть воздуха

В последние годы показатели экологической безопасности региона несколько улучшились. Общее количество валовых выбросов в атмосферу за пять лет сократилось с почти 154 тысяч до 136 тысяч тонн. В первую очередь это связано с переводом Южно-Сахалинской ТЭЦ-1 с угля на газ и введением в эксплуатацию новых котельных, работающих на экологически чистом топливе.

Несмотря на увеличение за аналогичный период парка автотранспорта – со 197 тысяч до 212 тысяч единиц, выбросы вредных веществ сократились и от передвижных источников. Как бы мы ни проклинали производителя бензина и соляра, а требования к качеству выпускаемого топлива, отмечают в минприроды региона, год от года только повышаются. Кроме того, и с конвейеров автоконцернов сходят все более экономичные, а значит экологичные модели машин.

К этому стоит добавить снос бараков, в которых изначально использовалось печное отопление, и при отсутствии ветра населенные пункты оказывались в плену преядовитого смога. Сегодня жильцов старых строений переселяют в благоустроенные дома, где отопление централизованное, а подача воды в квартиры осуществляется из водозаборов, оборудованных системами очистки, что также положительно отражается на экологических показателях.

– В целом ситуация по выбросам и качеству воды, используемой для подачи в дома и квартиры местных жителей, становится лучше, это вносит свою лепту в увеличение рождаемости, а также продолжительности жизни сахалинцев и курильчан, – отмечает Максим Фархутдинов, замминистра природных ресурсов и охраны окружающей среды областного правительства.

Проверка на технологичность

В то же время нерешенных проблем в этой области остается еще очень много, а количество плановых проверок сократилось – так решили законодатели, чтобы не «кошмарить бизнес». Вместо этого получили распространение совместные рейдовые осмотры, в которых участвуют представители регионального министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды, прокуратуры, а также федеральных ведомств – Росприроднадзора и Роспотребнадзора.

Стоит сделать оговорку, что на проверку объектов нефтегазодобывающей отрасли надзорные органы областного уровня не имеют полномочий. Поэтому свалки для хранения отходов бурения находятся под присмотром федеральных ведомств.

– Наше ведомство осуществляет экологический надзор по следующим направлениям: отходы, вода, воздух, недра (общераспространенные полезные ископаемые). Причем, надзор охватывает только объекты регионального уровня, – перечисляет Максим Фархутдинов. – Сегодня мы имеем возможность проводить мониторинг атмосферного воздуха с помощью передвижной лаборатории, чтобы иметь более объективную картину состояния окружающей среды отдельно по районам, а не в целом по области, ссылаясь на средний показатель.

Ярким подтверждением результативности подобных рейдов служит увеличение числа выявленных несанкционированных мест размещения отходов, которые в дальнейшем ликвидируются в основном собственниками (арендаторами) земельных участков.

Нарушения обязательных требований законодательства в области охраны окружающей среды сегодня выявляются примерно в 50 процентах случаев. В то время как еще в 2011 году показатель составлял 98 процентов. Суммы наложенных штрафов, в годовом выражении, составляют около 4 – 4,5 млн рублей. То есть, ситуация с выполнением требований законодательства, в рамках компетенции министерства, с каждым разом становится все лучше.

Отходы потребления

По-прежнему наиболее острой остается в регионе проблема, связанная с утилизацией и складированием твердых коммунальных отходов. Нужно признать, что в постперестроечные времена ее упустили из виду. Люди старшего поколения вспоминают, что еще 30-40 лет назад такого количества мусора они не наблюдали, отдельно собирались стеклотара и макулатура, вместо пластиковых пакетов использовались бумажные. А все потому, что с того времени в стране резко возрос уровень потребления. К тому же почти все товары продаются в упаковке, а при использовании вся эта оболочка оказывается в мусорном ведре. Контейнеры во дворах мгновенно заполняются картонными коробками, целлофановыми пакетами, пластиковыми бутылками.

Мозолящая глаз свалка в Южно-Сахалинске уже давно выработала свой ресурс. И это немудрено, ведь ее эксплуатировать начали еще в 1947 году. Сколько раз этот объект собирались закрыть, уже и не вспомнишь. Новый полигон ТБО почти построили в районе карьера Известковый, однако введение его в эксплуатацию тормозит отсутствие станции перегрузки. Она необходима для разделения мусора на фракции, чтобы иметь возможность полученные вторичные материальные ресурсы использовать повторно в производстве, а оставшийся хлам прессовать для оптимального складирования. Иначе площадь нового полигона будет быстро заполнена, и местным властям вновь придется заниматься поиском подходящего места для такого же объекта.

– Если мы туда будем возить еще и строительный мусор, а также покрышки от автомобилей, то толку от нового полигона не будет, техническими характеристиками предусмотрено складирование прессованных брикетов, а не утильных фракций твердых коммунальных отходов, – продолжает собеседник. – Думаем построить пункт перегрузки за счет частных инвестиций, но ожидание инвестора в этой части пока затягивается. Есть компании, заинтересованные в строительстве такого объекта, мы работаем с ними, но до заключения соглашения дело еще не дошло.

Острой остается проблема, связанная с утилизацией отходов предприятий и организаций. Большинство из них занижают объемы, а то и вовсе скрывают информацию об этом. На учет в профильное министерство их встало всего порядка полутора тысяч. Остальные, а это абсолютное большинство, игнорируют требования законодательства.

– Большинство предпринимателей пренебрегают этим, не ставят на учет свои предприятия, объекты, а мы своими силами – 7 инспекторов на всю область – не имеем возможности побудить такую армию уклонистов соблюдать природоохранное законодательство, – говорит Максим Фархутдинов.

На сегодняшний день на территории Сахалинской области только два полигона ТБО отвечают требованиям природоохранного законодательства – в Корсакове и Ногликах. Остальные объекты, расположенные в окрестностях городов и сел, – обычные свалки.

В течение 2017-го, объявленного президентом страны Годом экологии, на Сахалине планируется ввести в эксплуатацию два современных полигона ТБО – в поселках Тымовское и Смирных. Это позволит существенно продвинуться в решении мусорной проблемы в северной части острова. На юге же остается надеяться на скорейшее начало строительства станции перегрузки в Южно-Сахалинске, чтобы наконец-то закрыть для приема отходов крупнейшую в островном регионе и уже с лихвой переполненную свалку, так портящую внешний вид областной столицы и ее экологические характеристики.