Предупрежден – и к проверке готов

Наверное, после знакомства с ФЗ № 294 у многих возникнет мнение, что в документе все-таки есть некоторый перегиб. Закон ужесточает условия проведения проверок контролирующими и надзорными органами, а малому бизнесу дает фору. Начнем с того, что по старому законодательству плановые проверки предприятиям торговли и общепита грозили раз в два года, а новое дозволяет проводить их только раз в три года. О плановой проверке нужно обязательно предупредить заранее: выставить информацию на сайте (что, впрочем, делается и сейчас) или уведомить письмом. До июня тот же Роспотребнадзор еще может нагрянуть в магазин или на рынок внепланово, без предупреждения, если поступила жалоба. Со второго полугодия нежданные визиты отменяются – о внеплановой поверке предпринимателя должны предупредить за 24 часа до «свидания». Ясно как божий день: проверяющие придут к шапошному разбору – все, что не надо, продавцы уберут подальше от бдительного ока контролеров. Не спорим, федеральный закон был бы полностью справедлив, если бы в нашей торговле было все безупречно. Но поводов для проверок возникает очень много, и именно внеплановые выявляют больше всего нарушений.

В 2008 году управлением Роспотребнадзора по Сахалинской области проведено 1261 мероприятие по контролю, сообщила заместитель начальника отдела санитарного надзора Ирина Чаленко. Из них почти половина (553) – внеплановые проверки. В этом случае в магазины и на рынки специалисты Роспотребнадзора наведываются, когда поступают сигналы от органов государственной власти, местных производителей и потребителей. Если покупатель жалуется на качество товара, для лабораторных исследований отбираются «скоропорт» и алкоголь, пищевые продукты, их также проверяют на наличие генетически модифицированных организмов. В прошлом году были взяты пробы с 240 островных предприятий торговли – за их несоответствие требованиям установлен ощутимый штраф. За то, что на прилавках оказывается залежалый товар, предприниматели тоже расплачиваются рублем.

В ходе таких проверок в 2008 году было снято с реализации 1852 партии продовольственного сырья и пищевых продуктов. Ирина Витальевна не отрицает, что наши предприниматели не чураются подсовывать островитянам продукцию с истекшими сроками годности. Чаще всего не оправдывал доверие «скоропорт»: кулинария, мясные, молочные и кондитерские изделия. Условия их хранения строго ограничены не только сроком реализации, но и температурным режимом: от + 4 до + – 2. К сожалению, последний выдерживается далеко не всегда.

Как рассказала Ирина Чаленко, среди колбасных изделий больше всего огорчают привозные. Сосиски и колбасы всевозможных сортов доставляют к нам из Хабаровска, Владивостока, Москвы. Нередко половину из положенного для реализации срока они проводят в путешествии, а потом товар просто не успевают продать. Поэтому их то и дело приходится изымать из магазинов. А вот продукция наших местных производителей – «Сахалинский бекон», «Долинский гурман» и др. – на прилавках не залеживается. Последнее время к ней претензий нет – предприниматели стараются держать марку. К слову сказать, так же, как наши кондитеры и молочники, – они своим престижем дорожат. «В позапрошлом году один щепетильный покупатель посчитал, что в «гурманских» пельменях мало фарша, – вспоминает Ирина Витальевна. – Мы провели исследование, разобрались с изготовителем. С тех пор к нашим мясным производителям претензий не было...»

Для того чтобы в досаде не отправлять недешевую колбасу в мусорное ведро, нужно чуть повнимательнее отнестись к покупке: хотя бы элементарно посмотреть на срок годности. Тем более сегодня каждый батон колбасы, упакованный в натуральную оболочку, принято маркировать датой выработки и конечным сроком реализации. С сосисками сложнее, на них штампы не ставят. Но продавец должен знать, до какого срока они годны, так что не стесняйтесь лишний раз спросить об этом.

Еще один нюанс, который многие покупатели не знают или забывают. По санитарным правилам, если от колбасы отрезан кусок, остаток батона должны продать в течение одной смены. Это требование нарушается чаще других: обычно начатый батон продавцы преспокойно оставляют на следующий день. Если видите, что колбаса заветрена, имеете полное право потребовать, чтобы вам отрезали нужные граммы от нетронутого батона. Это касается и майонеза – его в некоторых «мелких» магазинах еще продают на развес. Так вот, за одну смену содержимое вскрытой упаковки должны продать, а не прятать на ночь в холодильник.

Теперь о сыре. Как известно, на острове его не производят, и качество этого продукта тоже очень часто оставляет желать лучшего. Продавать ходовой продукт как попало – нельзя. Каждый кусок сыра, упакованный в пищевую пленку, должен быть промаркирован: причем с указанием не только срока годности, но и даты расфасовки. Но даже при этом лучше полагаться на собственное обоняние. Если от пармезана или ламбера неприятно пахнет, лучше не берите – поберегите здоровье и деньги.

Материковая «молочка» тоже не идеальна, продолжает И. Чаленко: нездешние йогурты, творожки, молоко то и дело бракуются по срокам годности. Поэтому, чтобы вам не было «весело» от «Веселого молочника», внимательнее присмотритесь к штампу. Впрочем, сахалинские молочные продукты тоже, бывает, снимаются с реализации: но здесь виноваты не производители, а предприниматели. Нет никакой гарантии, что кефир и сметана доехали до магазина в рефмашине, как то должно быть, а не в обыкновенном грузовике. Вдобавок не всегда доставленную «молочку» спешат ставить в холодильник.

Вообще, привозные продукты предприниматели закупают на свой страх и риск. Когда они заключают договор с местным предприятием-изготовителем, оговаривается возможность возврата продукции. Хлеб возвращается на переработку в пекарню, молоко – на завод. Понятно, материковые колбасные и молочные изделия назад никто не заберет. В идеале они должны утилизироваться, при удачном для предпринимателей раскладе – попадут на наши столы.

К сожалению, у нас не приживается хороший опыт зарубежной торговли – в той же Корее продукты, чей срок годности на исходе, продают по сниженным ценам и не маскируют под свежие (а в той же Белоруссии заставляют в приказной форме раскупать почти просроченный товар самих же продавцов. – Авт.).

По утверждению Ирины Витальевны, на «просрочку» можно нарваться везде. Причем супермаркеты, как и обыкновенные магазины, тоже не всегда, если можно так сказать, блюдут честь. Очень часто южносахалинцы жалуются на супермаркет «Столичный», расположенный на пр. Победы в Южно-Сахалинске (в районе «трех братьев»). Там то и дело на прилавки выкладывают просроченный товар. А ведь за порядком здесь должен следить менеджер.

– Не так давно по жалобе жителя областного центра мы проверили магазин «Кумир» (ул. Пуркаева, 53) и сняли с реализации по срокам годности шесть партий кондитерской продукции, безалкогольных напитков, пива, – приводит еще один пример зам. начальника отдела Роспотребнадзора.– Составлен протокол, руководитель предприятия оштрафован на 40 тыс. рублей.

Также наши специалисты недавно побывали в магазине «Лагуна» (пр. Мира, 95). Там при проверке жалобы снято 11 партий продукции – колбасные, кондитерские изделия, овощи, морепродукты. Причина та же – вышел срок реализации. Из-за нареканий по качеству было изъято три партии овощей. В магазине вопреки всем правилам продавали загнившие, обрезанные огурцы и помидоры. В ходе проверки составлено два протокола, они сейчас находятся на рассмотрении.

Еще южносахалинцев часто не устраивает качество колбас на рынке «Центральный». Пресервы, конфеты, рыба, тушенка, шоколад и даже коньяк–все эти продукты неоднократно попадали в черный список. И не только на вышеуказанной торговой точке.

В нашей области предприниматели тоже идут на всевозможные ухищрения, чтобы убедить покупателей в свежести товара – причем это ни для кого уже не секрет. Так, на продуктах перебивают или переклеивают маркировку. К примеру, если на консервах срок годности нанесен литографическим способом, то цифры подтирают и потом аккуратно наносят новые. Как говорится, ловкость рук нужна не только при выполнении фокусов. На оптовых базах некоторые предприниматели нанимают целые бригады умельцев, которые занимаются «обновлением» товара.

В общем, федеральный законодатель становится все более лояльным к малому бизнесу, а технический прогресс то и дело подсказывает новые версии, которые дарят продуктам «вторую жизнь». Закон дает предпринимателям фору в виде «презумпции добросовестности», но, к сожалению, не все воспользуются ей по назначению. Значит, покупателям самим нужно быть начеку и внимательно проверять то, что они берут в магазинах. Тем более наше право на покупку качественных, безопасных продуктов закон не отменял.