Это радостное событие произошло 20 января 2009 года, то есть через пять дней после публикации в «Губернских ведомостях» материала «Культура под замком». Напомним, в нем рассказывалось о решении Холмского районного суда на месяц запретить работу чуть ли не всех местных досуговых центров и домов культуры (исключением стал ДК в самом Холмске).
В качестве основной причины для закрытия указывалось отсутствие пожарной сигнализации в попавших под раздачу районной Фемиде учреждениях. Органы госпожнадзора подали на нарушителей в суд, и буквально в последних числах декабря 2009 года тот вынес постановление о приостановлении деятельности «опасных» учреждений.
Увы, но крайними во всей этой истории оказались даже не работники культуры, а простые сельчане. Судебные приставы, поспешившие исполнить решение судьи (они и рады были бы остаться в новогоднюю ночь с семьями, но «закон суров»), закрыли сельские ДК за несколько часов до праздничного боя курантов. Соответственно, как мы писали ранее, об отмене праздника никто людей заранее не предупредил. Сельчане, добирающиеся по метели до местных очагов культуры, оказавшись на месте, обнаруживали вместо теплого приема растерянных культработников. Последние извинялись, демонстрировали постановление холмского районного суда о запрете эксплуатации зданий, и возвращали деньги за билеты.
Впрочем, в селе Чехов сотрудники местного досугового центра пошли дальше простых извинений – они перенесли звуковую аппаратуру на уличную площадку, включили музыку и попытались создать хоть какую-то атмосферу праздника. Однако дискотека под открытым небом, сопровождающаяся сильным ветром и обильным снегопадом, по вполне понятным соображениям особого энтузиазма у местных жителей не вызвала.
– Но самое любопытное во всей этой истории не это, а то, что время, выделенное нам пожарными на исправление оказавшихся вдруг критическими недостатков, так и не истекло, – отмечает Марина Сидорова, начальник управления культуры МО «Холмский городской круг».
По ее словам, на борьбу с недостатками огнеборцы отвели управлению культуры ни много ни мало год. Истекает этот срок 1 мая 2010 года.
– Между тем у нас разработана и действует программа пожарной безопасности учреждений культуры Холмского городского округа, рассчитанная на 2009, 2010 и 2011 годы. В ее рамках на пожарную модернизацию учреждений культуры в общей сложности отводится около 7 млн. рублей. Конечно, три года – это не год, и закрыть все дыры, выявленные проверками, было не реально, но уж несколько ДК мы сигнализациями к этому сроку оснастили бы, – рассказывает М. Сидорова.
Собственно говоря, так все и вышло. Не успел закончиться первый месяц нового года, как в досуговом центре села Чехов появилась пожарная сигнализация. По словам М. Сидоровой, в первом квартале этого года сигнализацию установят и в чеховском кинотеатре «Утес», который тоже закрыли пожарные. Кроме того, в двух зданиях сделают специальную противопожарную пропитку чердаков и устранят иные недочеты.
Все это «пожарное удовольствие» обошлось районному бюджету в кругленькую сумму – порядка 940 тыс. рублей. Для сравнения, как утверждает директор досугового центра – филиал № 1 села Чехов Тамара Кононова, за весь прошлый год двум культурным учреждениям, которыми она руководит, удалось заработать 250 тыс. рублей. Сумма эта, весьма серьезная для сельских ДК, была израсходована на приобретение музыкальных инструментов, ремонт зданий ДК и кинотеатра, закупку нового оборудования. Словом, деньги пошли в дело.
Вопрос: сколько потребуется тому же досуговому центру села Чехов времени на то, чтобы за счет собственных средств выполнить требования госпожнадзора? Думаю, года четыре, как минимум. При условии заморозки всех остальных трат, конечно. А это невозможно – за четыре года сухого пайка даже самые терпеливые творческие коллективы разбегутся, да и ДК без ремонта (хотя бы косметического) заметно обветшает.
Стало быть, за свой счет выполнить предписания пожарных сельские культурные учреждения не в силах. Но ведь есть еще программа пожарной безопасности, о которой упоминала М. Сидорова. Быть может, от нее следует плясать нашим культработникам?
На первый взгляд, безусловно, так и должно быть. Однако стоит лишь углубиться в вопрос, и прежней ясности как не бывало.
Проблема в том, что программа разрабатывалась исходя из одних требований госпожнадзора, но, как известно, у нас все течет и все меняется, вот и требования огнеборцев тоже поплыли. Если раньше пожарных удовлетворяла обычная сигнализация, то теперь стала нужна более навороченная – с голосовым оповещением. С одной стороны, не плохо, а с другой… Помнится, старуха в сказке Пушкина тоже требовала от золотой рыбки много всякого разного – и чем там дело кончилось, напомнить? Вот и в нашей, далеко не сказочной жизни, исходя из новых запросов пожарных, стоимость программы повысилась как минимум на 2 млн. рублей. На дороге такие суммы не валяются, их нужно искать. А пока многим сельским ДК предстоит функционировать с нарушениями. За которые в Холмском районе, как известно, закрывают.
Но опять-таки не всех. И Тамара Кононова, и Марина Сидорова в один голос утверждают: отчего-то вниманием районной Фемиды и госпожнадзора были обделены сельские коммерческие учреждения: бары, рестораны и прочие объекты массового пребывания людей, на которые после пожара в пермской «Хромой лошади», казалось бы, в первую очередь должны были быть обращены пылающие праведным гневом очи проверяющих. Ан, нет. Ну, не нашли в сельском баре сигнализацию – и что с того? Закроешь его, еще крик поднимут, дескать, опять бизнес «кошмарят». А, впрочем, чем руководствовались районные органы госпожнадзора, принимая такое, по меньшей мере, странное решение, пусть разбирается их (в смысле – органов) прямое начальство. Будем надеяться, выяснит, и на орехи виновным попадет.
А разбираться в ситуации надо. Хотя бы для того, чтобы не допустить ее повторения.
Ведь даже поверхностный анализ состояния сельских клубов области говорит о далеко не безоблачном их положении. Пресловутой пожарной сигнализации в сельских ДК, да еще и с голосовым оповещением, днем с огнем не сыщешь. И везде районные управления культуры предпринимают реальные действия по исправлению этого недочета. И везде, за исключением Холмского городского округа, органы госпожнадзора идут им навстречу, понимая, что жесткие санкции не только не исправят, но скорее усугубят проблему.
Так зачем было в Холмске огород городить? Напомню, в материале «Культура под замком» я задавал этот вопрос врио начальника управления государственного пожарного надзора ГУ МЧС России по Сахалинской области Сергею Петрову. Тогда главный региональный огнеборец объяснил столь жесткие меры своих подчиненных переполнившейся чашей терпения. Дескать, неоднократно организациям, попавшим в «черный список», указывалось на необходимость устранения нарушений, но они и ухом не вели. Потом полыхнуло в Перми, и все схватились за головы.
– Теперь мы намерены твердо добиваться устранения выявленных недостатков, тем более, таких серьезных, как отсутствие пожарной сигнализации, – отметил С. Петров.
И ничуть не слукавил, замечу. Но все же в жизни одна-единственная правда – товар штучный, такую хоть в Красную книгу заноси. На самом деле правд куда больше. Вот и в нашем случае за суровыми санкциями в адрес холмской культуры стоят не только «Хромая лошадь» и лопнувшее терпение огнеборцев. Здесь есть и еще один момент. Скорее всего, представители районного госпожнадзора элементарно не просчитали скорости работы местного суда, как не ждали они и столь строгого вердикта. Косвенно это предположение подтверждают факт гораздо более лояльного отношения госпожнадзора к объектам культуры в иных районах области, и искреннее удивление некоторых информированных сотрудников МЧС («Как, уже закрыли?»), к которым я в начале января обращался за комментариями. А теперь огнеборцы вынуждены держать хорошую мину при плохой игре. Словом, хотели как лучше, а получилось…