Татьба под напряжением

Для Александра Климентьева (на снимке), зам. директора ОП «Энергосбыт» по энергосбытовой деятельности, тема хищений электричества состоит из целого ряда факторов:

– Прежде всего такое воровство – источник повышенной опасности. Сами посудите: необходимо взломать щит, выполнить обводку прибора учета или вмешаться в его работу. Поскольку никакая техника безопасности при этом не соблюдается, то ударить током может не только вора. Порой в соседних квартирах начинают бить током батареи или электроплиты. Подойдет ребенок к такой плите – и уже не отойдет никогда.

По нашей статистике, в самых неблагополучных домах воруют до 50 проц. электроэнергии. Люди живут как на пороховой бочке, число пожаров растет. Буквально на днях по одному из корсаковских адресов мы при помощи тепловизора зафиксировали нагрев проводов в электрощитовой до 170 градусов. То есть практически в любой момент все это может загореться.

Поэтому подобное хищение образует состав уголовно наказуемого деяния, статья 165 УК – штраф либо лишение свободы на срок до 2 лет. Тем не менее ни одного такого приговора по Сахалинской области до сих пор нет.

– Когда мы начали выставлять счета с учетом общедомового расхода, произошел рост оплаты граждан за потребленную электроэнергию, поскольку стала учитываться в том числе и энергия, потребленная на общедомовые нужды. Пресекать хищения – задача управляющих компаний, но те сегодня этим не занимаются.

Мы нашли способ привлечения воров по статье 7.19 Административного кодекса: штраф 1,5 тыс. рублей и за неуплату – в двойном размере. Поэтому своими силами – хотя еще раз подчеркну, что это работа управляющей компании, – мы за 2009 год привлекли 206 человек, за 2010-й – 388. В этом году уже 89 недобросовестных клиентов на очереди.

Как ни странно, мы не можем получить информации, оплачены эти штрафы или нет. У каждого своя версия, кто должен это контролировать – УВД, служба судебных приставов, суд или «Энергосбыт». Вот в Поронайске этот вопрос находится под контролем прокуратуры. В Холмске УВД привлекает свои ресурсы. В Томари, Смирных – толковые приставы. А всем остальным районам вообще ничего не надо, как будто в бюджете много лишних денег.

– Если раскрытие хищений не ваша задача, то почему «Энергосбыт» этим занимается?

– Здесь надо объяснить все с самого начала. Реформа ЖКХ установила четкие границы: наша задача – донести электроэнергию до стены жилого дома, собрать платежи на основании заключенных договоров. Посмотреть бы, кстати, в глаза тому, кто писал этот кодекс, даже не имея представления, что такое вводное распределительное устройство в доме, что представляют из себя места соединения инженерных и электрических сетей и т. п.

Итак, если следовать букве закона, мы должны выставить все счета управляющей компании, а она пусть делает что хочет. Но мы понимаем, что в таком случае компания через три месяца станет банкротом и никаких денег точно не будет. Поэтому продолжаем напрямую работать с населением.

Ведь управляющим компаниям для обеспечения энергоконтроля потребуются автоматизированные системы учета, операторы, контролеры, инспекторы. Кроме того, они поголовно перешли на упрощенную систему налогообложения, – и если годовой оборот превысит установленные законом пределы, вырастает налог. Это при том, что сама плата за коммунальные услуги – огромный денежный поток. Им это не нужно.

– Нет, виновата, скорее, наша несознательность. Процессом должны управлять собственники. Люди ежемесячно платят управляющей компании приличные суммы за техническое содержание, в том числе и за поддержание электросетей в идеальном состоянии. Если это не обеспечено, за что мы платим?

Но и управляющие компании часто нацелены лишь на то, чтобы деньги собрать и ничего не делать. Сейчас многие открыли для себя процедуру банкротства и успешно используют ее как наглый уход от уплаты долгов. Например, ООО «ТСЖ-1», задолжавшее нам 1,65 млн. рублей.

Некоторые управляющие компании расплачиваются с нами только по решению суда. Каждый месяц я подаю по тридцать исков, чтобы получить эти деньги.

– Есть ли надежные способы защитить электросеть внутри дома от воровства?

– Приведу два примера из жизни. В рамках так называемого пилотного проекта мы взяли два неблагополучных дома в Макарове и Чехове, где внутридомовый расход достигал 50 проц. от общего.

Довели сети до идеального состояния, не хуже чем в каком-нибудь нью-йоркском пентхаузе. В прошлом месяце сделали последний анализ – все нормально, потерь нет. Обошлась эта акция в полмиллиона за дом.

Но затраты есть разные. На то, чтобы просто обеспечить запор щитов, удаление скруток и блокировку подключения от стояков, нужно тысяч 20. Взыщите штрафы с воров – вот и сумма наберется.

Второй пример: в том же Макарове большой 100-квартирный дом с огромным расходом, народ возмущается – что происходит? При этом порядка 60–70 проц. жителей – пенсионеры, вполне нормальные в социальном плане жители. Дом не представляет из себя «бомжатник» и не заселен «маргиналами».

Тем не менее мы прислали комиссию, провели обследование. Все щиты оказались открыты, клеммные крышки в основном сняты. Мы их поставили, прикрутили, повесили пломбы. Через три дня – ни одной пломбы, все крышки опять отодраны. О чем это говорит? О том, что у людей нет элементарной гражданской сознательности.

Как с этим бороться? Мы предложили такое решение. Уже были прецеденты, когда жильцы взыскали с управляющей компании нанесенный им ущерб из-за ненадлежащего состояния дома, причем в значительном размере. Пусть люди обратятся в жилинспекцию для обследования дома, составления акта с описанием нарушений и выдачей предписания управляющей компании об их устранении в установленные сроки. Данный акт будет являться в суде и доказательством ненадлежащей работы компании.

– Во-первых, жильцы должны обратиться в управляющую компанию. В ее штате обязательно есть электрики, которые смогут выявить большинство способов хищения. Компания должна организовать обследование, устранить нарушения, по выявленным фактам обратиться в УВД для составления протокола. И кроме того, ежемесячно контролировать целостность сетей, а не только мусор вывозить.

Если у управляющей компании правды вы не нашли – нужно обратиться в прокуратуру. Здесь налицо несоблюдение договора об оказании услуг. Что же касается «Энергосбыта» – мы готовы принять участие и оказать помощь в проверке, но лишь в составе комиссии.

– Если подвести итог, в чем же корень процветания воровства электроэнергии?

– Нет сознательности жильцов – раз. Нет профессионализма управляющих компаний – два. И в-третьих, нет реакции правоохранительных органов и местных администраций, надзора за обеспечением граждан надлежащими услугами и безопасностью. Тем не менее хочется надеяться, что со временем ситуация все же придет в норму.

Раньше электричество у нас почти ничего не стоило. И по старой традиции многие считают несправедливым и неправильным отдавать за него все возрастающие суммы. Вот хотя бы такая статистика.

На самом деле воруют гораздо больше. Нередко приходится слышать: почему бездействует милиция? Почему энергетики не наказывают расхитителей?

– Здесь проблема не только технического характера, – считает представитель Российского энергетического агентства Рашид Бадретдинов. – Обнаружить хищение электроэнергии достаточно просто. Но «Энергосбыт» сейчас стремится не искать воришек, а переложить эти хищения на самих жильцов. Расплачиваться придется добросовестным гражданам.

Российское энергетическое агентство занимается реализацией на Сахалине федеральной программы энергосбережения. В частности, новый закон обязывает всех владельцев многоквартирных домов до конца 2011 года установить общедомовые приборы учета на все виды энергоресурсов.

По мнению Р. Бадретдинова, общедомовые счетчики по электричеству должны использоваться энергетиками исключительно для контроля. А счета людям должны выставляться по результатам индивидуальных приборов учета и отдельных счетчиков в местах общего пользования, куда входит освещение подъездов, лифты, насосы. Тогда чужое воровство не ляжет на плечи честного потребителя.