Общежитие – это жилые помещения, предназначенные для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Под общежития используются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов. Жилое помещение в общежитии предоставляется гражданам из расчета не менее 6 кв. метров жилой площади на одного человека.
Вообще же, согласно сформированному и утвержденному общему перечню, на территории нашего края расположено 111 объектов, используемых в качестве общежитий. Из них: 32 общежития – муниципальной, 33 – ведомственной принадлежности, 30 – студенческих и 16 – остальных, приспособленных под таковые. А вот об их состоянии стоит рассказать отдельно.
С февраля этого года сахалинские пожарные проверили 91 объект. К 70 из них у проверяющих появились претензии. 48 общежитий грешат отсутствием автоматической пожарной сигнализации. Почти столько же – отсутствием или неисправностью систем оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. 46 объектов не смогли похвастаться исправными электросетями, в 23 предположительные пути эвакуации при пожаре навряд ли могли использоваться по назначению, так как пребывали в абсолютно захламленном состоянии. Множество общежитий, как показала проверка, не имели в наличии так называемых первичных средств – элементарных огнетушителей. В целом же было выявлено 518 нарушений требований пожарной безопасности. И примечательно, что 263 из них приходятся на муниципальные общежития.
Повод для беспокойства более чем весомый. Поэтому главный государственный инспектор Сахалинской области по пожарному надзору Сергей Петров собрал островных журналистов на внеплановую пресс-конференцию.
– Как видите, меры, которые мы начали принимать с середины февраля, – посетовал он, – особого эффекта не дают. Нарушений выявляется еще очень много. Хочу обратиться к управляющим компаниям: содержание в должном состоянии жилого фонда – ваша прямая обязанность. Органы местного самоуправления также должны выполнять первичные меры обеспечения пожарной безопасности. В частности, принимать должные нормативно-правовые акты и следить за тем, чтобы они работали, а не оставались, как это часто бывает, лишь на бумаге. Если содержать в исправном состоянии жилые и общественные здания – безопасность нам с вами будет обеспечена.
Проверили огнеборцы и студенческие общежития. Неприятным сюрпризом стала находка в подвале здания на улице Крюкова. Помещение здесь было завалено посторонними предметами, аккумуляторами. Кто-то, похоже, перепутал студенческую общагу со складом ГСМ (здесь хранились горючие материалы). Принялись расчищать – обнаружили вдобавок ко всему еще и взрывоопасный предмет. Позднее, конечно, выяснилось, что снаряд был учебный и никакой угрозы не представлял, тем не менее эвакуацию пришлось провести вполне серьезную.
– Не важно, какого рода произошла чрезвычайная ситуация, – пояснил Сергей Григорьевич. – Главное – это то, что персонал поступил грамотно и система оповещения работала исправно. В противном случае, будь снаряд боевым, а система бы не работала (так быстро вывести людей из здания не удалось бы точно), последствия могли оказаться самыми серьезными.
Это же общежитие СахГУ, как, к сожалению, и многие другие, не смогло похвастаться исправной электропроводкой. В итоге деятельность объекта пришлось приостановить на пять суток.
Всего в черный список МЧС России за неудовлетворительное противопожарное состояние попали 27 островных общежитий. Это и студенческие, и производственные, и те, которые из общежитий были переоборудованы в жилые дома. К последним у пожарных, несмотря на изменения их статуса по реестру, требования ничуть не изменились. Например, при пожаре дым здесь будет распространяться по такому же сценарию, как и раньше, – по коридорам и лестничным клеткам, а не по одному подъезду. А если нет систем предотвращения распространения угарного газа (двери-то между этажами часто не закрываются или вообще отсутствуют), дым охватит все здание.
Что касается количества неблагополучных объектов в районах, то, по данным Госпожнадзора, абсолютными чемпионами здесь можно назвать Корсаковский, Макаровский и Ногликский муниципальные образования. Сразу четыре общежития в каждом из этих районов были занесены в черный список.
Конечно, чтобы у пожарных при проверке к вам не возникло абсолютно никаких нареканий, нужно потратить немало средств. Установка сигнализаций, систем оповещения, приведение в порядок электропроводки – все это стоит денег. Парадоксально, но три общежития из четырех черносписочных в Ногликском районе принадлежат вполне преуспевающему крупному сахалинскому предприятию «РН-Сахалинморнефтегаз». Помимо множества серьезных нарушений, здесь не оказалось даже элементарных огнетушителей.
– На самом деле, – поясняет Сергей Петров, – доходность предприятия – не гарантия того, что на всех его объектах условия пожарной безопасности будут выполнены.
Всего в суды на приостановку эксплуатации общежитий только с начала года было направлено 30 материалов.К шести эта мера применена. Семерым руководителям учреждений суд назначил наказание в виде штрафа. А в отношении 18 объектов ведется административное расследование, и значит, будут новые судебные разбирательства.
Кроме ситуации с общежитиями, сахалинских огнеборцев беспокоит также и то, что, несмотря на целый ряд мер, уменьшение числа пожаров происходит совсем не в том темпе, в каком хотелось бы. Судите сами: за три месяца текущего года в огне погибло 24 человека. Это лишь на одну жертву меньше, чем за эти же три месяца 2010-го. Уже зарегистрировано 287 пожаров (всего на 23 меньше, чем в прошлом году). Зато материальный ущерб от них с января по март 2010 года почти в два раза превысил сумму потерь в прошлогодние три месяца и составил более 4 млн. рублей.
По данным сотрудников островного Госпожнадзора, больше половины всех пожаров сегодня случается в жилом секторе. С декабря по март в области произошло 163 таких возгорания. Сотрудники МЧС уже проверили 662 жилых дома и привлекли к административной ответственности 150 лиц.
Работники противопожарной службы области также обходят с проверками ветхие жилые дома, дома барачного типа, места проживания пенсионеров, инвалидов и малоимущих. Вместе с жилищными организациями пожарные не оставляют без внимания жилища бомжей. Так, за три месяца с начала нынешнего года было снесено 44 бесхозных и так называемых малоценных строения.
Кстати, согласно данным огнеборцев, упомянутые бомжи – самые частые жертвы красного петуха. В текущем году уже погибло семь представителей этой социальной группы. Более половины всех погибших в огне сахалинцев были пьяными, четверо умерли во сне.