Расширенное заседание администрации Сахалинской области 31 марта прошло в Южно-Сахалинске под председательством губернатора Александра Хорошавина.
Как сообщили РИА «Сахалин-Курилы» в управлении информационной политики областной администрации, в ходе мероприятия были рассмотрены вопросы об эффективности реализации федерального закона о размещении государственного заказа на поставку товаров и оказание услуг; о состоянии и перспективах работы ОАО «Сахалинэнерго» в условиях изолированной энергосистемы; о реализации федерального закона «О розничных рынках»; а также вопросы, связанные с деятельностью избирательных комиссий в Сахалинской области, и об утверждении перечня постановлений, принятых администрацией островного региона.
По первому вопросу выступил и.о. председателя областного комитета экономики Сергей Карпенко. В своем докладе он сообщил, что комплекс мер, принятых властями островного региона, позволил обеспечить открытость и прозрачность процедуры размещения госзаказа, а также оптимизировать расходы бюджетных средств. Общая стоимость заключенных в 2007 г. контрактов возросла к уровню 2006 г. на 3 млрд. руб. и составила почти 9 млрд. руб. При этом экономия областных средств составила около 700 млн. руб., что составило около 7 % от объема государственного заказа.
А. Хорошавин отметил, что главной задачей для распорядителей бюджетных средств должна быть максимальная открытость и призрачность при размещении госзаказов, повышение квалификации специалистов и более эффективное использование областных денег.
Вторым вопросом участники совещания рассмотрели состояние дел в островной энергетике и инвестиционную программу ОАО «Сахалинэнерго». О ситуации на сегодняшний день рассказал генеральный директор предприятия Игорь Бутовский. Крупнейший акционер ОАО «Сахалинэнерго» является РАО «ЕЭС России» - 49 % акций, 51 % принадлежит более 1 тыс. 300 миноритарным акционерам, в числе которых частные компании и физические лица. Суммарная установленная мощность электростанций составляет 525 МВт, а рабочая мощность в период максимальной нагрузки – 455 МВт. При этом общий физический износ основных производственных фондов превысил 55 %. По высокой степени технологических рисков и отсутствию нормативного резерва сахалинская область отнесена к регионам пиковых нагрузок.
Члены Региональной энергетической комиссии утвердили на 2008 г. средний тариф на электроэнергию в размере 2 руб. 54 коп. за кВт/ч, а для населения он составляет 2,03 рубля за кВт/ч. При этом энерготариф является одним из самых высоких в Дальневосточном регионе, наряду Чукоткой и Камчатским краем. По словам И. Бутовского, столь высокий тариф обусловлен такими факторами, как изолированность энергосистемы, неблагоприятные природные условия, значительный износ оборудования, а также несовершенство технологии производства.
Руководство предприятия разработало инвестиционную программу для модернизации островной энергосистемы. Она оценивается в более чем 30 млрд. руб. «Львиная» часть этой суммы – 18 млрд. руб. должна поступить в рамках федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Забайкалья», 2 млрд. руб. должен изыскать областной бюджет, остальные средства за счет внебюджетных источников.
Губернатор А. Хорошавин заявил, что руководство региона обеспокоено кризисной ситуацией в данной отрасли. В настоящее время надо готовить необходимую нормативно-правовую базу для реформирования энергосистемы, и, прежде всего, стратегию развития ОАО «Сахалинэнерго» на ближайшие годы. Уже сегодня областная администрация участвует в создании штаба по обеспечению безопасности электроснабжения населенных пунктов на территории Сахалина и Курил, а также контролирует ход подготовки энергообъектов к предстоящему отопительному сезону.
В качестве перспективы реформирования сахалинской энергетики рассматривается строительство четвертого энергоблока Южно-Сахалинской ТЭЦ-1. По словам губернатора, уже практически решен вопрос о выделении доли газа Сахалину, для перевода ТЭЦ на голубое топливо. Кроме того, на системной основе ведутся переговоры с инвесторами о возведении Сахалинской ГРЭС-2, мощностью 330 МВт на базе Солнцевского угольного месторождения.
Однако главным на сегодняшний день, по мнению А. Хорошавина, остается вопрос собственности энергосистемы и ее объектов. Пока не будет ясности, вряд ли стоит ожидать прихода крупных инвесторов в энергетическую отрасль Сахалина, - заявил губернатор области. При этом глава островного края категорически выступил против инвестирования модернизации энергосистемы за счет повышения энерготарифов. По мнению губернатора это приведет к росту неплатежей, как со стороны населения, так и со стороны коммунальных предприятий, и как следствие, к социальной напряженности в обществе, и проблемам в экономике.