12 млрд. руб. дополнительных доходов поступят в бюджет Сахалинской области на 2013 г. Изменения закона о главном финансовом документе островного региона приняли в первом чтении депутаты облдумы на заседании 17 января.
Как сообщила заместитель председателя правительства, министр финансов региона Татьяна Карпова, в связи с повышением цен на углеводородное сырье проект «Сахалин-2» уже вышел на получение прибыли. Поэтому поступления налога на прибыль в сахалинский бюджет начнутся уже в этом году, а не в 2014 г., как предполагалось ранее. В ближайшее время планируется увеличить доходную часть бюджета почти на 12 млрд. рублей – более чем на 20 %.
С учетом предложенных изменений размер доходной части бюджета составит более 68 млрд. руб., расходной – свыше 75 млрд. руб. По предварительным расчетам, благодаря «нефтегазовым» деньгам казна пополнится на 9,7 млрд. руб. Также за счет налога на доходы физических лиц дополнительно поступит 0,6 млрд. руб.: в бюджетной сфере региона продолжится увеличение заработных плат – разработана соответствующая концепция до 2018 г. Например, воспитатели детских садов уже в феврале получат зарплату в новом размере – около 33,5 тыс. руб.
Также увеличатся поступления налога на имущество. Кроме того, дополнительные средства «придут» в область из федерального бюджета, и общая сумма безвозмездных поступлений в этом году составит 7,9 млрд. руб. Часть финансов направят на повышение заработных плат бюджетников и ремонт автодороги Южно-Сахалинск – Оха в Ногликском и Охинском районах.
С помощью дополнительных доходов власти планируют решить огромный ряд насущных вопросов в самых разных сферах жизнедеятельности. В целевой список вошли проблемы, поднятые во время общественных слушаний бюджета на 2013 г. и на плановый период 2014-2015 гг. и на встречах властей с населением в муниципалитетах. Поэтому именно в районы будет направлена наибольшая часть расходов – более 7 млрд. руб.
Средства, в частности, пойдут на переселение из ветхого и аварийного жилья, строительство и ремонт жилья, приобретение техники для сферы ЖКХ, разработку документации на ремонт водохранилищ, реализацию программ профилактики правонарушений, оказание бесплатной юридической помощи. Будут не только сохранены, но и увеличены социальные выплаты. Ряд расходных статей впервые появится в главном финансовом документе области, например, оплата проезда в медучреждения областного центра пациентам, живущим в районах и страдающих социально значимыми заболеваниями.
Часть финансов планируется направить на реализацию ряда новых для области целевых программ: развития пищевой и перерабатывающей промышленности, профилактики алкоголизма, оснащение рабочих мест для инвалидов и др.
По информации Карповой, реестр предложений, высказанных жителями области, «стоит» 79 млрд. руб. – столько средств нужно, чтобы решить поднятые населением проблемы. По расчетам властей, это может быть сделано за 5 лет. Тем более что бюджет в ближайшее время ожидает пополнения на 12 млрд. руб. В июне же планируется подготовить следующие изменения и в очередной раз увеличить размер казны. Тогда распорядители средств успеют провести все конкурсные процедуры до конца года.
Председатель контрольно-счетной палаты Сахалинской области Борис Мисилевич одобрил проект закона в целом и добавил, что по расчетам КСП в бюджет поступит не 600 млн. руб. налога на доходы физических лиц, а на 200 млн. руб. больше. Это замечание уже учтено законодателями при принятии документа в первом чтении.
Депутаты задали вопросы по некоторым расходным статьям и, получив полные ответы, поддержали проект изменений. Теперь его ожидает второе чтение.
«В бюджет поступят солидные средства, поэтому к их распределению нужно подойти очень серьезно. Необходимо отталкиваться от пожеланий населения, ведь расходы островной казны должны быть направлены в первую очередь на улучшение жизни сахалинцев и курильчан. И в представленном проекте изменений в полной мере учтены предложения наших земляков», – подчеркнул председатель комитета облдумы по бюджету и налогам Владимир Воронцов.