Пакет поправок в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» внесен в Государственную Думу РФ. Об этом 12 марта сообщил первый заместитель главы думской фракции «Единая Россия», председатель Всероссийского совета местного самоуправления Вячеслав Тимченко.
«Мы должны работать системно и последовательно над воплощением той политики, которую проводят сегодня президент России и правительство, - подчеркнул Тимченко. - Одним из главных посылов, который звучал в послании президента Федеральному Собранию РФ, – необходимость дальнейшего совершенствования местного самоуправления РФ. После оглашения послания в адрес общественных организаций, рабочих групп, сформированных по итогам послания, поступила масса предложений по дальнейшему совершенствованию законодательства о местном самоуправлении».
Реформа коснется 67 крупных городов, в которых имеется районное деление (56 из них – региональные центры). Количество муниципальных депутатов в них увеличится в пять-семь раз (согласно проекту, их численность определяется законом субъекта). Парламент такого городского округа будет формироваться из состава представительных органов городских районов, а глава округа будет назначаться из числа депутатов и исполнять полномочия его председателя. «Так мы сможем выполнить поручение президента и приблизить власть к населению, - объяснил Тимченко. - Мы сможем снизить численность избирателей на одного депутата».
Глава администрации городского округа (сити-менеджер) будет назначаться на должность по контракту на срок от двух до пяти лет. Половина членов конкурсной комиссии будет назначаться представительным органом, а другая половина - губернатором.
Как отметил руководитель сахалинского исполкома партии «Единая Россия» Юрий Арбузов, законопроект имеет актуальность для совершенствования системы местной власти, прежде всего, в крупных городах. «В области двухуровневая система местного самоуправления в настоящее время применяется, но приемлемой ее сочли только в одном муниципальном образовании – Углегорском, - добавил он. - В регионе проживают около полумиллиона жителей, но, учитывая, что Россия велика, должно быть предложено многообразие управленческих моделей на местном уровне. На мой взгляд, субъекты закона должны иметь право самостоятельного выбора формы местного самоуправления по собственному усмотрению, а не «указке сверху». В конечном счете, целью законопроекта является развитие сильной, финансово самостоятельной власти на местах. Хотелось бы получить от законодателей четкий ответ на вопрос, за счет каких источников муниципалитеты будут осуществлять полномочия по решению многочисленных вопросов по обеспечению качества жизни населения. Без этого реформа местного самоуправления останется декларативной».
«Бесспорно, модернизация местного самоуправления как основной посыл законопроекта своевременна. Как отметил в своем послании Федеральному Собранию в декабре 2013 года Владимир Путин, местная власть должна быть устроена так - а ведь это самая близкая власть к людям, - чтобы любой гражданин, образно говоря, мог дотянуться до неё рукой. В целом сложившаяся на сегодня система муниципального управления в целом доказала свою дееспособность, - сообщила специалист отдела по управлению селом Березняки, МКУ «Управление мониторинга городского хозяйства администрации Южно-Сахалинска» Татьяна Пономарь. - Другой вопрос, что законодательство о местном самоуправлении должно двигаться по пути четкого сбалансирования полномочий муниципалитетов во всех сферах жизнеобеспечения и их адекватного финансирования. А степень доступности местной власти для населения зависит не только от количества депутатов, но прежде всего, от их ответственности. Плюсы и минусы нововведений мы можем оценить только на практике».