Госдума 20 марта ратифицировала межгосударственный договор о принятии Крыма и Севастополя в состав России и переходном периоде интеграции новых субъектов. Как сообщается на сайте Думы, в поддержку закона проголосовали 443 депутата, один высказался против.
Накануне законопроект о ратификации договора был внесен в Госдуму президентом РФ Владимиром Путиным. Министр иностранных дел Сергей Лавров, представлявший депутатам Госдумы законопроект, отметил, что воссоединение Крыма с Россией происходит на фоне трагических событий на Украине, где совершен государственный переворот.
«По сей день там продолжается беззаконие, ежедневно фиксируются выходки национал-радикалов, антисемитов и прочих экстремистов, на которых опирается новая власть. Существует реальная угроза жизни и безопасности людей, грубо нарушаются права человека. Все это сделало существование Республики Крым в рамках украинского государства невозможным», - сказал Лавров.
Министр выразил убеждение, что принятие представленных им документов станет поворотным этапом в судьбе многонациональных народов Крыма и России, связанных тесными узами исторической общности. По его словам, объединение в рамках единого государства будет способствовать благополучию и процветанию братских народов и отвечает интересам России.
От комитета по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Леонид Слуцкий рекомендовал ратифицировать договор. «Отныне и навсегда Республика Крым и Севастополь будут в составе Российской Федерации, и их жители получат российские паспорта», - сказал он.
От комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Плигин, рекомендуя принять в первом чтении и в целом проект федерального конституционного закона о вхождении Крыма в состав России, отметил, что документ является логичным результатом однозначного волеизъявления абсолютного большинства населения Крыма. «Граждане, проживающие на этих территориях, теперь подпадают под защиту и юрисдикцию РФ. Признание их прав и свобод становится обязанностью нашего государства», - подчеркнул Плигин. По его словам, особую важность приобретает сохранение кадровой преемственности в деятельности государственных органов.
Отвечая на вопрос Николая Булаева о возможных санкциях со стороны Запада, Сергей Лавров сказал: «Односторонние санкции никогда до добра не доводили. Они не легитимны, не имеют международных правовых оснований. Решение о принудительных мерах в отношении суверенных государств может принимать только Совет Безопасности ООН. Он таких решений не принимал. Удивляет не только пристрастие наших «партнеров», которые все больше прибегают к односторонним мерам повелительного характера, но и конкретные формы санкций».
В поддержку законопроекта высказались представители всех четырех фракций. Геннадий Зюганов (КПРФ) заявил, что любое укрепление России благотворно скажется на ситуации в мире. «Многие в ближайшее время это поймут. Мы будем голосовать, потому что восстанавливается историческая справедливость», - сказал он.
Владимир Жириновский (ЛДПР) предложил извлечь уроки из истории Крыма и Украины.
Владимир Васильев («Единая Россия») не исключил, что если беспорядки и попрание закона на Украине не прекратятся, и другие территории захотят выйти из ее состава. Руководитель фракции призвал западных партнеров задуматься об ответственности за свою политику в отношении России и Украины.
Сергей Миронов («Справедливая Россия») предложил объявить день подписания договора о воссоединении с Крымом памятной датой России.
За ратификацию договора в итоге проголосовали 443 депутата. Проект федерального конституционного закона о принятии Крыма и Севастополя в состав России принят в первом чтении («за» - 444) и в целом («за» - 445).
Сергей Нарышкин поздравил россиян, жителей Крыма и Севастополя с принятием двух исторических решений. Пленарное заседание завершилось исполнением гимна России.
По договору о присоединении Крыма в составе РФ образуются два новых субъекта Федерации - Республика Крым и город федерального значения Севастополь.
Договор гарантирует всем народам, проживающим в Крыму, право на сохранение родного языка, создание условий для его изучения и развития. В качестве государственных языков Крыма провозглашены русский, украинский и крымско-татарский.
Со дня принятия Республики Крым в состав России жители Крыма и Севастополя признаются российскими гражданами, за исключением тех, кто в течение месяца заявит о своем желании сохранить иное гражданство.
В соответствии с договором до 1 января 2015 года предусмотрен переходный период, в течение которого должны быть урегулированы вопросы интеграции новых субъектов РФ в экономическую, финансовую, кредитную и правовую системы России, в систему органов государственной власти. Особо оговорено, что на территории Крыма и Севастополя не будут применяться нормативные акты, противоречащие российской Конституции.
Документ также регулирует вопросы исполнения воинской обязанности и несения военной службы. Граждане, призванные на военную службу в Крыму и Севастополе, до 2016 года будут проходить ее на указанных территориях.
Выборы в органы власти Крыма и Севастополя пройдут во второе воскресенье сентября 2015 года. До выборов властные полномочия будут осуществлять Госсовет и Совет министров Республики Крым, а также Законодательное Собрание Севастополя.
Проект федерального конституционного закона конкретизирует вопросы вхождения Крыма и Севастополя в состав России. В частности, определены гарантии в сфере соцзащиты и охраны здоровья, регламентированы вопросы финансовой поддержки новых субъектов Федерации. Денежной единицей в Крыму и Севастополе станет российский рубль, но до 1 января 2016 года допускается обращение украинской гривны.