В ходе дальнейшей дискуссии были затронуты вопросы работы фельдшерско-акушерских пунктов, скорой медицинской помощи на селе, диспансеризации сельского населения, государственной поддержки сельских врачей, реализации программы «Земский доктор», привлечения специалистов на село. Некоторые итоги обсуждения корреспонденту РИА «Сахалин–Курилы» прокомментировал Кислицин.
Что касается программы «Земский доктор», то ее, по мнению многих, нужно совершенствовать. «Сегодня специалисты здравоохранения получают государственную помощь, только приезжая на село, на рабочие поселки и поселки городского типа программа не распространяется. А ведь там и ситуация со здравоохранением не отличается от сельской, и нагрузка не меньшая. Поэтому очень своевременным стало решение расширить программу. Прозвучало также предложение повысить возрастной предел специалистов, участвующих в программе. Важно привлекать и специалистов среднего звена – в этом поможет программа «Земский фельдшер», – сказал Кислицин.
Сахалинские делегаты съезда депутатов-единоросов сельских поселений России – секретарь регионального отделения партии Александр Кислицин и секретарь Томаринского местного отделения партии, руководитель ЗАО «Совхоз «Заречное» Валентина Баранская - приняли участие в работе дискуссионной площадки «Здравоохранение на селе». Съезд проходил 4-5 апреля в Волгоградской области.
О ситуации с развитием сельской медицины рассказала министр здравоохранения России Вероника Скворцова. По ее словам, в сельской местности проживает 26% населения страны, это чуть более 27 млн. человек.
«Все показатели, установленные указами президента Владимира Путина на 2013 год, выполнены. Удалось добиться увеличения продолжительности жизни, показатели рождаемости превысили показатели смертности. Мы еще очень далеки от лучших показателей в мире, но идем очень стабильно в правильном направлении», - подчеркнула министр.
Скворцова, однако, добавила, что в сельской местности эти показатели иные – смертность снижена, но и рождаемость также снизилась. Плохо выявляются заболевания на ранней стадии. Тем не менее, модернизация здравоохранения уже позволила в 1,5 раза увеличить количество врачей общей практики, стало больше фельдшерско-акушерских пунктов. В 2013 году была разработана федеральная целевая программа развития сельского хозяйства на 2014-2017 годы. Большой сегмент в ней посвящен здравоохранению.
Сейчас, сообщила министр, есть договоренность с Минрегионом о том, что когда речь идет о программах развития регионов, «врачи должны подтягиваться тут же». Затронула министр и вопрос о том, кому работать в медицине на селе. Так, были приняты серьезные программы, одна из них – «Земский доктор» – оказалась очень востребованной. Например, в Волгоградской области с 2013 года она реализуется за счет софинансирования: 50% средств поступает из регионального бюджета, 50% – из федерального. Благодаря этой программе в сельских районах появились очень дефицитные медицинские специальности. Также в области стартовала программа «Земский фельдшер», в рамках которой в 2014 году сюда планируется привлечь 20 медработников. В прошлом году благодаря «Единой России» было принято решение о распространении в 2014 году программы на рабочие поселки.
«Важнейшим прорывом было возвращение масштабной диспансеризации населения страны. Мы посмотрели более 34 млн. человек. Впервые были получены репрезентативные данные, которые позволили оценить состояние здоровья населения в целом», – добавила Скворцова.
Баранская, в свою очередь, озвучила еще одну проблему, которая в Сахалинской области стоит особенно остро, – отсутствие хорошей транспортной инфраструктуры в районах.
«Сельчане, к сожалению, не всегда могут добраться до районных центров, чтобы попасть на прием к узким специалистам. В нашем регионе уже несколько лет активно идет дорожное строительство и, надеюсь, со временем решится и проблема, о которой я говорю», – сказала Баранская.
Он добавил, что этого, конечно, недостаточно для развития здравоохранения на селе, необходимо также улучшать условия жизни. Чтобы врач, да и любой другой человек, который приезжает в село или уже живет там, мог получить работу, жилье, устроить ребенка в хороший детский сад, при желании заниматься спортом, посещать культурные мероприятия. Вопросы создания такой социальной инфраструктуры тоже затронули в ходе дискуссии.
«Очень нас обрадовала позиция министерства здравоохранения России по вопросу реструктуризации сельских лечебных учреждений, которую озвучила Вероника Скворцова: не нужно проводить сокращение больничного фонда в населенных пунктах, где живет менее 100 тыс. человек. У нас в области практически все муниципальные учреждения здравоохранения попадают под этот показатель. Мы полностью эту позицию поддерживаем и считаем, что, напротив, нужно расширять больничный фонд, создавать новые рабочие места, ФАПы, чтобы население оседало, чтобы люди могли получить качественную медицинскую помощь. Это ведь один из главнейших факторов при выборе места проживания», – подчеркнул Кислицин.
«Радует, что в 2013 году в России впервые за последние годы рождаемость превысила смертность. С одной стороны, это произошло благодаря стимулированию рождаемости – например, материнский капитал при рождении второго и следующих детей. С другой стороны, на улучшение ситуации, несомненно, повлияло развитие медицины. Этой сфере сегодня уделяют огромное внимание как на федеральном, так и на региональном уровнях, в том числе в нашей области. Увеличились средний возраст и продолжительность жизни россиян. Открываются кардиологические и онкологические центры», – отметил Кислицин.
Тем не менее, она считает, что такие специалисты, как, например, акушеры-гинекологи должны быть в каждом населенном пункте, а не только в райцентре – такая ситуация наблюдается во многих муниципалитетах области. И, конечно, очень важное направление – развитие ранней диагностики заболеваний на селе.
Кроме того, Баранскую волнует еще один вопрос, опять же мешающий нормальному развитию сахалинских сел. «В нашей области не выращивают зерно, мы завозим концентрированные корма для животных из Алтайского края, Омской области. Хотелось бы, чтобы государство каким-то образом регулировало железнодорожные тарифы, и они были бы одинаковыми во всех регионах. Тогда будут созданы равные условия для развития животноводства, растениеводства. С такими тарифами, как сейчас, и такой сложной транспортной логистикой наши сельскохозяйственные предприятия неконкурентоспособны даже относительно других дальневосточных регионов», – отметила Баранская.
«Мы услышали здесь определенные выводы, пути решения проблем, стоящих в селах, пообщались с коллегами из других регионов России, обменялись опытом. Думаю, некоторые идеи мы реализуем в Сахалинской области», – завершил Кислицин.