Инвестиции в осуществление проектов «Сахалин-1», «Сахалин-2», «Харьягинское СРП» с начала реализации проектов составили 28,5 млрд. долларов. При этом компании-операторы, участники соглашения о разделе продукции (СРП), не обеспечили запланированные уровни добычи нефти в 2007 г., отмечается в материалах, представленных на коллегию Счетной палаты Российской Федерации, прошедшей 4 июля 2008 г.
Проведенная проверка также обнаружила ненадлежащий контроль со стороны государства за деятельностью операторов СРП, в том числе, по оплате штрафов за нарушение российского законодательства и платежей за негативное воздействие на окружающую среду. Помимо того, общей проблемой для всех СРП является контроль за предоставлением льгот при таможенном оформлении товаров, ввозимых на территорию России для реализации СРП, а также за дальнейшим использованием товаров в целях, в соответствии с которыми предоставлены льготы.
Между тем, по результатам проверки выявлены недостатки в работе Минпромэнерго России. Не решен вопрос по передаче российской стороне имущества, затраты на создание или приобретения которого при реализации СРП возмещены. Не обеспечен государственный учет результатов научно-технической деятельности в области соглашений о разделе продукции в Федеральном агентстве по науке и инновациям, не ведется информационная база произведенных расходов по объектам, включая сведения о собственнике, балансодержателе и балансовой стоимости. Кроме того, отсутствует механизм эффективного использования результатов прикладных научных исследований в области соглашений о разделе продукции, что привело к неэффективному использованию средств федерального бюджета в сумме около 32,5 млн. руб.
Коллегия решила направить представления в компании «Тоталь Разведка Разработка Россия», «Эксон Нефтегаз Лимитед», «Сахалин Энерджи Инвестмент Компани, Лтд.» информационные письма направляются в Правительство Российской Федерации, Минфин и ФАС России. Отчет направляется в палаты Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство и Минэнерго России.