Правительство РФ утвердило федеральную целевую программу «Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса в 2009-2013 годах», которая предусматривает вложение 62 млрд. руб. в развитие отрасли, сообщает «Интерфакс».
Премьер-министр РФ Владимир Путин 12 августа подписал соответствующее постановление, в котором поручил Минэкономразвития включить программу развития рыбной отрасли в число федеральных целевых программ (ФЦП), финансируемых из государственного бюджета на 2009 г.
Из 62 млрд. руб. инвестиций, которые предусматривает новая ФЦП, 32,8 млрд. будут предоставлены федеральным бюджетом, 340 млн. руб. - региональными бюджетами, и 29 млрд. руб. - из внебюджетных источников. Согласно утвержденному правительством проекту, к 2014 г. программа достигнет бюджетной окупаемости, а дополнительные поступления налогов за счет реализации рыбной ФЦП составят 11,45 млрд. руб. Ожидается, что с 2014 г. дополнительные поступления в бюджет будут превышать 16 млрд. руб. ежегодно.
«Всем российским научно-исследовательским судам в 2012 г. исполнится 25 лет. В настоящее время финансируются лишь единичные экспедиции в отдаленные районы промысла. Отсутствие программы строительства новых научно-исследовательских судов приведет к прекращению к 2013 г. российских морских ресурсных исследований», - говорится в предисловии программы. Поэтому в рамках ФЦП планируется построить 27 научно-исследовательских судов (в том числе 4 больших, 6 средних и 17 малых), 8 судов для разведения рыб, 2 патрульных корабля «Спрут» и 208 моторных лодок для органов рыбоохраны.
Среди задач программы - стимулирование выращивания ценных видов рыб в неволе и запуск мальков промысловых пород для восполнения природных ресурсов рек и озер. Для этого планируется построить и реконструировать 58 рыбоводных заводов, а также проводить работы по разведению молодняка в 27 субъектах РФ.
Задачи ФЦП включают также реконструкцию рыбных терминалов и портов. В настоящее время рыбные терминалы морских портов обеспечивают перевалку 1,3 млн. тонн рыбной продукции. В 2013 г. объем перевалки должен достигнуть 3,5 млн. тонн. В частности, планируется модернизация рыбных терминалов Владивостокского, Петропавловского, Хасанского, Невельского, Холмского, Калининградского, Пионерского, Мурманского, Санкт- Петербургского и Новороссийского морских портов.
В результате реализации программы объем разведанных запасов и потенциал добычи водных рыбы должен увеличиться на 55,9% по сравнению с показателями 2006 г., объем ежегодной добычи рыбы - вырасти на 42%, до 4,7 млн. тонн. Как рассчитывают авторы программы, обновление рыбоперерабатывающего оборудования на предприятиях рыбохозяйственного комплекса позволит увеличить производство пищевой рыбной продукции (мороженой, копченой и сушеной рыбы и консервов) на 14,4%, до 3,4 млн. тонн.
В качестве одного из основных индикаторов эффективности программы развития рыбного хозяйства используется показатель потребления рыбы, который к 2013 г., в случае успешной реализации программы, должен вырасти до 16 кг на душу населения в год, а к 2016 г. - до 20 кг. В настоящее время, сообщается в тексте программы, потребление рыбной продукции в год на душу населения в регионах РФ колеблется от 3 кг в Ингушетии до 30 кг на Сахалине. В Центральном федеральном округе в среднем съедают 11 кг рыбы на человека в год.
Глава Росрыболовства Андрей Крайний называл целевую программу развития отрасли «революционным документом». «У нас не было федеральной программы за весь постсоветский период», - отмечал он. По его словам, предусмотренные в программе меры позволят, в частности, к 2013 г. довести долю отечественной рыбной продукции на российском рынке до 80% против сегодняшних 62,5%.