В области будет создано ОАО «Сахалинская энергетическая компания» с участием в уставном капитале Сахалинской области в объеме 2 млрд. 650 млн. руб. и ОАО «РАО ЭС Востока» в объеме 1 млрд. руб. Соответствующее постановление было принято 2 июля на пленарном заседании областной Думы.
Как сообщила начальник областного управления газификации и перспективного развития электроэнергетики Вера Тихоньких, оборудование энергосистемы Сахалина требует кардинальной модернизации и глобальной реконструкции.
Федеральной целевой программой «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 г.» предусмотрено строительство 4-го энергоблока на Южно-Сахалинской ТЭЦ-1, строительство и реконструкция передающих электросетей области, Сахалинской ГРЭС-2. Это может снять часть проблемных вопросов в энергоснабжении большей части потребителей острова, являющихся абонентами технологически изолированной энергосистемы, надежность которой достигла критической точки.
Федеральной целевой программой реализация этих проектов предусмотрена в виде акционерной собственности. Из-за отсутствия частных инвесторов и невозможности проведения дополнительной эмиссии ОАО «Сахалинэнерго» и областная администрация обращались в Минэнерго и президенту РФ с просьбой изменить форму собственности с акционерной на собственность субъекта РФ. Однако в этом было отказано.
В соответствии со ст. 80 Бюджетного кодекса РФ предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, влечет возникновение права государственной или муниципальной собственности на эквивалентную часть уставных капиталов указанных юридических лиц, которое оформляется участием РФ, субъектов и муниципальных образований РФ в уставных капиталах этих юридических лиц. Поэтому и принято решение о создании ОАО «Сахалинская энергетическая компания» с указанными долями в уставном капитале Сахалинской области и РАО ЭС Востока.
В дальнейшем передача бюджетных и внебюджетных инвестиций ОАО на строительство 4-го энергоблока будет происходить путем проведения дополнительных эмиссий в пользу Сахалинской области, РФ и ОАО «РАО ЭС Востока».
Такое решение вопроса одновременно поможет снять проблему с финансированием объекта из внебюджетных источников в размере 1 млрд. руб. Кроме того, вновь создаваемую компанию можно использовать как механизм для получения федеральных инвестиций для реализации иных объектов Сахалинской области, предусмотренных ФЦП.