Комитет по бюджету и налогам облдумы одобрил проект бюджета на 2017-2019 годы

На расширенном заседании комитет по бюджету и налогам областной Думы были рассмотрены проект закона «Об областном бюджете Сахалинской области на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов», а также основы бюджетной политики на тот же период.

Данное заседание являлось ключевым перед тем, как законопроект будет вынесен на пленарное заседание Думы. Перед этим бюджет будущего года был обсужден на публичных слушаниях, рассмотрен на других комитетах Думы, где, кстати, прозвучало немало предложений по уточнению тех или иных статей расходов.

Однако, напомнил председатель комитета по бюджету и налогам Владимир Воронцов, сначала рассматриваются общие параметры главного финансового документа области – общие суммы расходов, доходов, размер дефицита, общая концепция, а работа над поправками начинается уже после того, как законопроект будет принят в первом чтении.

Поэтому обсуждение длилось не слишком долго, тем более что об общих параметрах бюджета депутатам было известно уже давно.

Тем не менее министр финансов области Анна Харченко напомнила, что бюджет достаточно напряженный, общий объем доходов планируется утвердить в сумме 98,1 млрд рублей. При этом собственных доходов – как налоговых, так и неналоговых – область получит на 12,8 млрд меньше, чем было заложено в первоначальном бюджете этого года. Связано это в первую очередь с ситуацией на мировых рынках нефти.

Исходя из этого планируются и расходы. В следующем году они составят 111,4 млрд рублей, что меньше первоначально утвержденного бюджета 2016 года на 17,9 млрд рублей, или на 13,9%. Дефицит бюджета составит почти 13,3 млрд рублей.

- Несмотря на такое сокращение доходов и расходов, бюджет остается социально ориентированным, более того, в нем предусмотрена и инвестиционная составляющая, - отметила Харченко.

Наибольший объем выделяемых средств приходится на следующие госпрограммы: «Социальная поддержка населения» - 15 млрд рублей, «Развитие образования» - 14,6 млрд рублей, «Развитие здравоохранения» - 13,6 млрд рублей, «Развитие транспортной инфраструктуры и дорожного хозяйства» - 11 млрд рублей, на ЖКХ выделяется 10,3 млрд, строительство жилья – почти 5,3 млрд, развитие Курильских островов – 4,8 млрд, физическую культуру и спорт – 4,7 млрд рублей.

Проект бюджета проверила контрольно-счетная палата (КСП) области.

- КСП согласилась с использованными методиками расчета поступлений налоговых и неналоговых доходов. В целом параметры областного бюджета отвечают основным принципам бюджетной системы Российской Федерации: общего покрытия расходов, сбалансированности, полноты отражения доходов, расходов и источников финансирования бюджета, а также соответствует действующему законодательству, - сообщил председатель КСП Дмитрий Жижанков.

Депутат Галина Подойникова, заявила, что бюджет поддержать не может, поскольку он предусматривает сокращение больничных коек и секвестирует строительство школ.

Как заметил по этому поводу Владимир Воронцов, потеря почти 18 млрд рублей по расходным обязательствам не могла не сказаться на реализации того, что было намечено в прежние годы. Безусловно, пришлось в чем-то сокращаться.

В этой связи он призвал своих коллег, от которых, кстати, поступило немало замечаний и предложений к присутствовавшим на заседании министрам, ответственно подойти к разработке поправок, отработать их с муниципальными образованиями, главными распорядителями бюджетных средств, найти источники доходов для реализации желаемого.