Сенаторы поддержали сахалинских рыбаков в борьбе за исторический принцип распределения квот

Рабочая группа по мониторингу принятия нормативных правовых актов в области рыболовства и аквакультуры Совета Федерации рассмотрела концепцию поправок в Закон «О рыболовстве», которые направлены на отмену исторического принципа распределения квот на вылов водных биоресурсов. Большинство сенаторов отнеслись к этой идее негативно.

Соответствующая инициатива, исходящая от Минсельхоза страны, давно уже будоражит рыбацкую общественность. Как ранее сообщало РИА «Сахалин-Курилы», 21 февраля отрицательное заключение на законопроект приняла наша областная Дума. В числе приведенных островными парламентариями аргументов отмечается, что данный законопроект имеет очень высокую степень воздействия на социально-экономическое развитие островного региона. В частности, после введения аукционной продажи квот сахалинские предприятия могут потерять до 3,6 млрд рублей прибыли, на 1 тысячу сократится количество рабочих мест в рыбохозяйственном комплексе области. 

Наделавший немало шума документ на днях обсудили и в Совете Федерации — на заседании рабочей группы по мониторингу принятия нормативных правовых актов, предусмотренных федеральными законами в области рыболовства и аквакультуры. Качество предложенного документа вызвало у сенаторов немало вопросов.

Член комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Елена Афанасьева отметила, что занимается этим вопросом уже год и для нее остается загадкой «та секретность, которая сложилась вокруг этого проекта». По ее словам, документ вполне мог пройти мимо портала проектов нормативных актов, если бы на него в свое время не обратили внимание некоторые сенаторы и депутаты Госдумы. 

«Несмотря на то, что слухи об этом документе ходят уже больше года, до 4 февраля нам не были понятны даже основные его положения. Законопроект не отвечает на самый главный вопрос: а зачем вообще он нужен? Есть инвестиционные квоты, программа работает. Зачем именно крабов сегодня выводят из этой программы? Какими будут выпадающие доходы регионов и что будет делать мелкий и средний бизнес, у которого нет свободных средств для участия в аукционах?» — сказала Афанасьева.

Она добавила, что инициатива озаботила и представителей крупного бизнеса, которые думали на перспективу и, например, вложились в строительство судов. Однако смену правил игры в распределении квот российские власти не осудили ни с предпринимателями, ни с представителями смежных отраслей (банковский сектор, судостроители, торговля), ни с региональными властями. В то же время бюджеты только двух субъектов РФ — Мурманска и Сахалина — похудеют примерно на 500 млн рублей.

По мнению заместителя председателя комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Сергея Лисовского, концепция предлагает морально необоснованную приватизацию.

«Мы же не отбираем нефтяные скважины. Почему в одном секторе экономики мы соблюдаем исторические принципы ради экономической стабильности, а в другом собираемся их нарушать?» — отметил Лисовский.

Он добавил, что нужно мотивировать представителей рыбацкого сообщества развивать отрасль, а не разрушать существующую систему. 

В заключение глава рабочей группы Сергей Митин заявил, что окончательное решение должно быть согласовано со всеми заинтересованными регионами — «пока мы не узнаем, куда документ отправили и какие ответы получили, законопроект не пройдет».