«Смотрим, что нужно людям»: как работает ситуационный центр по COVID-19 на Сахалине

Центр долгое время существовал в виде помещения, где проводили различные мероприятия — там можно было организовывать видео-конференц-связь с районами, с Москвой, с правительством и регионами. Однако, когда в 2020 году началась эпидемия коронавируса, ситуационный центр приобрел новое значение как структура, обеспечивающая взаимодействие чиновников с населением на всех уровнях. В настоящее время режим работы подразделения имеет два графика: в формате мирного времени и в условиях ЧС.

«Когда происходит работа в мирное время, мы занимаемся анализом данных, обеспечиваем сбор всевозможной информации всех имеющихся источников — это и органы власти, муниципалитеты, предприятия, датчики давления, атмосферы — все, что угодно. Впоследствии мы сводим это в единую систему аналитической отчетности, анализируем данные и передаем их высшему руководству области — губернатору, правительству для принятия управленческих решений», — рассказал РИА «Сахалин-Курилы» ведущий руководитель проектов ГКУ СО «Центр региональной цифровой трансформации» Евгений Арсеньев.

В режиме ЧС ситуационный центр в полной мере показал свою эффективность в период пандемии COVID-19. Для работы задействовали большое количество полной, актуальной и достоверной информации по ситуации в Сахалинской области — это позволило предпринимать оперативные меры реагирования.

«Как вы знаете, у нас были на всех рубежах въезда пропускные пункты для анализа людей, которые прибывали на остров. У всех людей брали ПЦР-тесты, люди подписывали обязательство о том, что в случае, если они будут больны коронавирусом, будут соблюдать карантин. Когда все это началось, было задействовано большое количество разных ведомств и все они обменивались между собой информацией. В какой-то момент стало понятно, что этой информации очень много и она быстро устаревает — ситуативный центр принял решение встать между ними и стал получать от всех органов власти информацию. Очень быстро люди поняли, что у нас самая последняя и самая актуальная информация — у нас ее можно получить очень быстро и без проблем», — отмечает Арсеньев.  

Центр может получать данные АПК «Безопасный город»: из систем видеонаблюдения поступают оперативные сведения о происшествиях, поскольку налажена прямая связь с ЕДДС. Это могут быть и сообщения от органов власти, от финансовых данных и до показателей работы.

«Огромная работа ситуационного центра связана с анализом сообщений, поступающих из разных каналов. У нас их несколько: например, «Сахалин.онлайн», 1-300, есть и официальные каналы поступления. Мы все это агрегируем, смотрим, готовим отчеты о том, что людям нужно, что их беспокоит, и отправляем губернатору. Мы очень тесно взаимодействуем с ЦУР, который тоже занимается обработкой сообщений граждан. При таком количестве данных у нас уже подготовлены какие-то наборы, которые при наступлении ЧС мы можем быстро начать использовать. Всем известная карта по уборке снега — это уже заранее подготовленный проект, вся информация которой у нас уже имелась. Нам лишь нужно было все упорядочить», — объясняет Евгений Арсеньев.

В отделе обеспечения функционирования ситуационного центра работают около 9 человек. Однако в режиме ЧС подключаются все региональные организации, создавая единый диспетчерский, аналитический и коммуникационный центр. Описание всех процессов по ситуации, по мнению Арсеньева, — это один из больших пластов работы.

«Мы, правда, к этому только стремимся, но в наших планах — прогноз ситуации. У нас сейчас есть очень большой объем накопленной информации, начиная примерно с 2008 года по очень многим аспектам области, касающимся населения, убыли, рождаемости, доходов, количества безработных и других. И на базе этой информации мы можем каким-то образом прогнозировать будущий исход ситуаций путем сопоставления нескольких критериев. Это следующий шаг, к которому мы стремимся, — не только анализировать, то, что было, но и смотреть вперед», — подытожил Евгений Арсеньев.