«Семейный» социальный пакет в Сахалинской области — это свыше 50 различных пособий, как разовых, так и регулярных. Все они разработаны для стимулирования рождаемости и улучшения качества жизни семей с детьми. К наиболее востребованным относятся:
Это лишь часть всех выплат и пособий, которые существуют на Сахалине и Курилах. На начало июня 2022 года социальная поддержка востребована у 54 894 островитян. В 2020 году эта цифра была чуть меньше — 54 041 человек. Меры помощи в островном регионе вводят поэтапно, и за несколько лет семей, в которых больше двух детей, выросло. В частности, супружеских пар, которые получили статус многодетных, в 2022 году уже 7 437. Это на 3,6 процента больше, чем годом раньше, а общее число малышей в них превысило 24 тысячи. Кроме того, общий коэффициент рождаемости в Сахалинской области — 1,97 — превышает как средний дальневосточный, так и общероссийский. В общем рейтинге регионов РФ острова занимают первое место в ДФО и пятое по всей стране.
На Сахалине растет популярность социальных контрактов — это государственный проект, в рамках которого семья выбирает индивидуальную программу повышения собственных доходов и качества жизни. В островном регионе такая помощь существует с 2014 года. В 2021 году только 21 регион России использовал этот механизм для поддержки семей, а в 2022-м его распространили на всю страну. Впервые в проектах участвует федеральный бюджет на условиях софинансирования. На эти цели Сахалинской области выделили 48 млн рублей, еще почти 64 млн вложит сам регион. С января по май 2022 года островные семьи заключили 655 социальных контрактов, превысив прошлогодний показатель (410) и план (518).
«Сейчас «Единая Россия» выстраивает в нашей стране комплексную систему мер поддержки семей с детьми. Так, для оценки качества работы регионов по просемейному блоку народной программы партии будет запущен проект «Качество детства». В нем будут описаны все направления и формы защиты детей и семей с детьми, чтобы они четко представляли, как в той или иной территории развивается защита семьи и детства, как решаются вопросы социальной политики в конкретном направлении. Продолжится совместная работа партии и правительства над совершенствованием мер социальной поддержки, введением новых форматов помощи родителям. Как координатор проекта «Крепкая семья», постоянно взаимодействую с сахалинскими семьями, выслушиваю предложения, помогаю решать вопросы, в том числе по оформлению мер социальной поддержки», — пояснила региональный координатор проекта «Крепкая семья» партии «Единая Россия», депутат Сахалинской областной Думы Наталья Коршунова.
На фоне заботы о семьях с детьми в Сахалинской области не оставляют без внимания пожилое поколения. Граждане старшего возраста находятся под опекой властей и социальных служб в рамках проекта «Забота 65+» — его запустили в июне 2020 года. Главная цель программы — ликвидировать социальную изоляцию пожилых людей, инвалидов и лиц с ограниченной мобильностью.
Нуждающихся в особом внимании пенсионеров определяют в каждом муниципалитете Сахалинской области — в этом процессе участвуют чиновники, сотрудники социальных служб и полиции, волонтеры и медицинские работники. К июню 2022 года они помогли обеспечить свободный доступ к мероприятиям социальной, культурной и спортивной сфер для 71 290 граждан.
С 2020 года в рамках национального проекта «Демография» семь районов организовали работу мобильных бригад, которые доставляют пенсионеров-сельчан на приемы к врачу. Для этого область закупила семь спецмашин, а услугой в 2021 году воспользовались 12 315 человек.
В апреле 2019 года на островах запустили проект «Сахалинское долголетие» — граждане от 55 лет и старше получают смарт-чип «Единая карта сахалинца», по которому могут бесплатно посещать учреждения спорта и культуры. Чаще всего пожилые островитяне используют карту в театрах, кинотеатрах и музеях, а также предъявляют ее в бассейнах и тренажерных залах. В программе задействованы более 300 объектов культурной сферы и около 50 спортивных.
Также по карте жителям Сахалинской области предоставляют скидку на товары и услуги местных предприятий (от 3 до 10 процентов) — к этой акции уже подключились свыше 900 торговых точек, в том числе аптеки. В 2020 году на эти цели из регионального бюджета выделили свыше 22 млн рублей, в 2021-м — около 44,6 млн. Более 38 тысяч пенсионеров уже оформили «Карту сахалинца».
В сравнении с 2021 годом растет число островитян, которые получают особую поддержку за стаж работы в районах Крайнего Севера (и приравненных к нему местностям) от 40 лет и более. Заявления на льготу подали 33 649 человек, а областной бюджет потратил на это 749,7 млн рублей в минувшем году. Кроме того, островитяне со статусом ветерана труда Сахалинской области сохраняют право на ежемесячную выплату даже в том случае, если покинули регион и переехали на новое место жительства.
«Прямая зависимость в наличии факта присвоения указанного почетного звания и места жительства теперь не может являться основанием к отказу в назначении выплаты, поскольку граждане, отработав продолжительный период времени в регионе с особыми климатическими условиями, имея звание ветерана труда Сахалинской области, выезжая за пределы острова на постоянное место жительства, не утрачивают данное звание и, соответственно, не могут утратить и выплату за его присвоение», — уточнили Sakh.online в министерстве социальной защиты Сахалинской области.
С 2019 года в островном регионе на особых условиях поддерживают граждан с инвалидностью. В первую очередь правительство Сахалинской области работает над улучшением условий их проживания. В 2020 году 172 островитянина, признанные инвалидами, получили квартиры — на это выделили 511 млн рублей. В 2021 году эти показатели выросли до 177 человек и 682 млн рублей. При этом сахалинцы и курильчане самостоятельно могут купить жилье на первичном и вторичном рынках с учетом общей площади, этажности и местоположения — необходимо, чтобы соблюдались требования доступности к социальным, инженерным и транспортным объектам.
В мае 2022 года, выступая с отчетом по итогам работы правительства Сахалинской области в 2021 году, губернатор Валерий Лимаренко объявил об еще одном решении в социальной поддержке населения. На островах отменили обязательные документальные подтверждения по 52 льготам, которые нужно оформлять каждый год. Теперь получателям не нужно регулярно собирать массу справок, чтобы претендовать на пособие: оно назначается один раз. Речь идет о выплатах будущим и многодетным матерям, ветеранам труда, пенсионерам и родителям. Уже сейчас, в начале июня, 17 выплат можно оформить без дополнительных документов. А в конце июня к списку добавят еще 35 пособий.
«На мой взгляд, это хорошая практика ухода от лишней бюрократии в сторону доступности и клиентоориентированности государственных услуг. Также в бюджете этого года сохранены все социальные наработки, льготы и выплаты — таких действующих мер у нас более 200. Вместе с тем приняты решения об отмене запланированного ранее повышения ряда социальных услуг, например, в регионе отменено повышение родительской платы за детский сад. Отмечу, что существенную помощь жителям оказали президентские выплаты и повышение пенсии. Все эти меры призваны поддержать людей в сложные времена», — считает депутат Сахалинской областной Думы Александр Шарифулин.
Sakh.online ранее сообщал о том, что в островном регионе запустили еще одно направление адресной помощи семьям — «Добрые дела карты сахалинца». Его активистами стали бизнесмены, общественники, известные в области меценаты. Они оплачивают ремонт в квартирах островитян, приобретают бытовую технику, детский игровой и спортивный инвентарь, а также содействуют в трудоустройстве родителей.