3 года с обновленной командой Лимаренко: крупнейшая транспортная реформа на Сахалине

Обновленное правительство под руководством Валерия Лимаренко приняло управление Сахалинской областью в декабре 2018 года. В сентябре 2019 года его официально избрали главой региона. А уже в начале 2020 года на острова пришел коронавирус. Вынужденная изоляция населения спровоцировала массу рисков для экономики области и принесла ряд испытаний для сфер медицины, социальной защиты и занятости. Вслед за этим последовали резкие колебания курса иностранных валют, падение цен на нефть и санкционное давление со стороны других государств. Но власти региона во главе с Лимаренко за три года решили массу сложнейших задач, благодаря чему Сахалинская область вышла в лидеры на российском уровне по многим показателям и, что особенно важно, по уровню качества жизни населения. Sakh.online подводит итоги трехлетней работы Валерия Лимаренко и его команды.

Транспорт

За три года работы под руководством губернатора Лимаренко правительство Сахалинской области приняло ряд важных решений, способствовавших развитию социальной и экономической жизни. При этом проекты управленческой команды помогли улучшить позиции островного региона как на Дальнем Востоке, так и в целом по стране.

Одна из ключевых задач — создание единой Дальневосточной авиакомпании на базе сахалинской «Авроры». Главным акционером нового предприятия стал островной регион — правительство получило контрольный пакет в виде 50% за вычетом одной акции. Это решение было особенно важным для губернатора и островной команды управленцев: так власти получили возможность оперативно решать вопросы транспортной доступности, ставя в приоритет интересы жителей Сахалина и Курил. Еще по 5% получили 10 регионов ДФО, куда открыли ряд маршрутов.

25 июня 2021 года первый самолет под эгидой Дальневосточной компании совершил пилотный рейс. К 2022 году общее число маршрутов выросло с 20 до 36, а цены на билеты снизили вдвое — этому помогла программа субсидирования. «Аврора» получила поддержку почти на 6 млрд рублей, чтобы сохранить доступные тарифы для населения. Сегодня стоимость билета на рейсы Дальневосточной авиакомпании начинается от 1 038 рублей. Это, в свою очередь, простимулировало рост пассажиропотока: только за истекший период 2021 года он вырос на 16%. В 2022 году «Аврора» готовится отчитаться о перевозке 2 млн человек, из них 250 тысяч — по льготным маршрутам.

Создание Дальневосточной авиакомпании — один из ключевых этапов программы повышения транспортной доступности удаленных районов Сахалинской области. Команда Лимаренко воплощает ее в жизнь с 2020 года. В рамках развития внутрирегиональной авиации в том же году восстановили и запустили в работу аэродромы в Александровске-Сахалинском и Зональном. В 2021 году к этому списку добавили площадки в Смирныховском и Поронайском районах. Авиапарк компании вырос до 145 воздушных судов, на очереди — пополнение за счет закупки вертолетов и самолетов «Сухой Суперджет 100», Ил-114, L-410 и «Байкал». Налажено сотрудничество с авиакомпаниями «Тайга» и «Авиашельф» — последняя в 2022 году дополнительно закупила два самолета DHC-6 пассажировместимостью до 19 человек.

Благодаря интеграции рейсов сегодня в Сахалинской области действуют 9 внутрирегиональных маршрутов — они субсидируются за счет бюджета Сахалинской области. Дальневосточная авиакомпания планирует создать аналогичные сети перелетов и в других регионах ДФО. Для этого необходимо восстановить порядка 180 взлетно-посадочных площадок для самолетов класса малой авиации.

Благодаря выделению финансирования из островной казны удалось оперативно разработать проектно-сметную документацию на строительство новой взлетно-посадочной полосы в аэропорту Южно-Сахалинска. В ноябре-декабре 2021 года власти выбрали генерального подрядчика на конкурсной основе — контракт на важный объект получило ООО «РСК». А в августе 2022 года, после всех подготовительных работ, началась заливка асфальта на первые квадратные метры будущей ВПП. Sakh.online подробно писал о церемонии старта этих работ. Общая стоимость работ — свыше 24,6 млрд рублей. Протяженность полосы составит 3,4 км. В 2024 году ее введут в эксплуатацию.

Параллельно заканчивается строительство международного терминала — будущий аэровокзал Южно-Сахалинска планируют открыть уже через несколько месяцев. На декабрь 2022 года назначили первый технический рейс. После полноценной сдачи в эксплуатацию международный терминал в разы увеличит объем пассажирского потока, в том числе туристов.

В дорожном хозяйстве Сахалинской области также произошли конструктивные изменения. Автодорогу Южно-Сахалинск — Оха в 2021 году передали в федеральную собственность. Так островной регион добился федеральных денег на ее содержание. Собственные средства, которые ранее расходовались на текущий ремонт 833,6 км этой трассы, перевели в муниципальные бюджеты на реконструкцию, капитальный ремонт и строительство дорог. Финансирование районов по этому направлению выросло в 5 раз. До 2025 года «Росавтодор» уложит на охинской магистрали почти 200 км асфальта.

Перераспределение денег помогло улучшить стандарт содержания местных дорог на Сахалине и Курилах. С 2020 по 2022 год почти 630 км трасс местного значения соответствуют федеральным нормативам. Суммарно за три года работы Лимаренко и его команды в островном регионе модернизировали 474,2 км автотрасс, построили и реконструировали 120,6 км (из них 22,3 км — в селах и поселках).

В 2021 году на Сахалине стартовала модернизация автомобильных пассажирских перевозок общественным транспортом. В пилотном режиме программу внедряют в Южно-Сахалинске. В городе функционирует сеть регулярных маршрутов, в том числе пригородных — всего их 43, из которых 33 работают в рамках регулируемого тарифа. Общий пассажиропоток вырос за год до 30 млн пассажиров. На линиях работают 250 автобусов большого и среднего класса.

Мэрия областного центра готовится к строительству нового автобусного парка — контракт заключили в 2021 году. Под него уже определили участок площадью 7,5 гектара. Планируется, что будущий объект сможет одновременно обслуживать 350 автобусов. Запуск парка положительно повлияет на экологическую обстановку в городе: большая часть единиц общественного транспорта будет ездить на электродвигателях, а также на метане. В 2022 и 2023 году администрация Южно-Сахалинска последовательно закупит 105 электробусов и 147 автобусов на газомоторном топливе. Первые машины уже едут в островной регион — ранее их показал мэр Сергей Надсадин.

Еще одно направление в рамках расширения транспортной доступности Сахалинской области связано с железными дорогами. В 2020 году в регионе закончили модернизацию путей на общий сетевой стандарт (1520 мм) — работы длились на 865 км рельсов. После этого правительство Сахалинской области помогло закупить шесть рельсовых автобусов серии РА-3 — они получили имя «Орлан». Скоростной транспорт выставили на пригородные маршруты.

Также островные власти поддержали АО «Пассажирская компания «Сахалин» в обновлении транспортного парка. В конце 2020 года предприятие закупило 18 современных вагонов на поезда дальнего следования Южно-Сахалинск — Ноглики — Южно-Сахалинск. Два из них оборудовали под перевозку маломобильных пассажиров.

Не менее важная часть работы команды губернатора коснулась инновационных решений в развитии морского сообщения. Наконец решена проблема нехватки пассажирских судов на линии Сахалин — Курилы. Кроме теплохода «Игорь Фархутдинов» на маршрут вышли два новых судна «Павел Леонов» и «Адмирал Невельской». Несколько дней назад состоялась церемония поднятия российского флага на пароме «Александр Деев», который только что спустили с верфи — его выставят на переправу Ванино — Холмск, что позволит выполнять рейсы по Татарскому проливу в Хабаровский край чаще.

«Действительно с выходом на линию двух новых судов проблема транспортного сообщения стала проще решаться. Это, безусловно, большой плюс. Но есть иногда проблемы, особенно летом для курильчан из-за наплыва туристов. Вопрос надо решать. Особо хочется отметить, чтобы судно «Игорь Фархутдинов» обязательно оставили на морской линии, поскольку многие жители Курил к нему давно привыкли и считают его даже удобнее, чем новые суда. Вертолетом, конечно, прекрасно добираться с Шикотана на Кунашир. Сам лично неоднократно пользовался этими рейсами, в больницу вылетал. К сожалению, из-за погоды порой рейсы отменяются», — рассказал бывший житель острова Шикотан, администратор паблик-канала «Шикотанские новости» Андрей Данелия.

Транспортное сообщение по морю коснулось и сети грузоперевозок. Для развития сахалинских портов разработали отдельный инвестиционный проект, учитывающий все аспекты перспективного логистического направления. В Корсаковском порту появится профильный технопарк — благодаря этому вырастет скорость обработки грузов, а также наладится транзит контейнерных перевозок по Севморпути. Часть проекта — запуск рыбного порта для отгрузки, хранения и переработки даров моря. Для реконструкции причалов под эти цели уже привлекли «Нацрыбресурс» и «Росморпорт». В рамках первого этапа в порту Корсакова намечены дноуглубительные работы.

В порту Макарова появится морской терминал. По проекту, который воплощает в жизнь ООО «Многофункциональный грузовой район», там строят полноценный грузовой район в заливе Терпения, рядом с селом Новое. Будущий порт будет обрабатывать нефтегазовые и углеводородные грузы, а также станет хабом для хранения и перевалки транзитных грузов.

В угольном морском порту Шахтерск тем временем многократно выросли объемы перевалки угольной продукции — до 10 млн тонн. Этого удалось достичь в рамках инвестпроекта «Создание мощностей по отгрузке угля в морском порту Шахтерск с применением современных плавучих перегрузочных комплексов».

Все достижения команды Лимаренко за три года работы в Сахалинской области объединила единая программа «Забота. Защита. Уважение». Она включает в себя все направления деятельности правительства, направленные на повышение качества жизни островитян — от развития образования до точечной социальной поддержки, от создания условий для занятий спортом до бережной опеки над пожилыми сахалинцами и курильчанами. По мнению политэкспертов региона, правительству пришлось работать в непростых условиях: сокращение бюджетных поступлений на фоне падения цен на нефть и пандемия коронавируса сыграли свое. Тем не менее, даже в такой сложной обстановке команда Лимаренко показала, что может противостоять вызовам.

«Не в самых, скажем так, комфортных условиях пришлось действовать новой команде. При том, что проблем надо было решить массу, всем они известны. И умение даже негативные факторы использовать для успеха дела — это очень ценное для руководителя качество. Губернатор, считаю, сумел его продемонстрировать. Например, падемийные ограничения дали импульс развитию волонтерского движения и проекту ЗЗУ. Транспортная доступность увеличилась в разы — это ощутили все сахалинцы. В системе здравоохранения произошли значительные сдвиги в лучшую сторону: посмотрите хотя бы на современнейший КДЦ и доступную программу чекапа. Добавлю еще со своей обывательской точки зрения: власть стала гораздо оперативней работать и лучше слышать. Вспомните, как быстро, в считанные дни удалось погасить в начале весны ажиотажный спрос на сахар и прочую бакалею! Пропала надобность хождения по инстанциям и обивания порогов: пожаловаться на что-либо можно прямо с гаджета — и обязательно отреагируют», — прокомментировал Sakh.online политолог Иван Никашин.