По словам заместителя министра образования Дмитрия Смекалова, вносятся изменения в ряд законодательных актов Сахалинской области для приведения их в соответствие с изменениями в федеральном законодательстве.
В частности, вводится норма о дополнительных гарантиях права на жилье для детей-сирот в виде предоставления им выплаты на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность или для полного погашения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой.
Сокращается срок действия договора найма квартиры специализированного жилфонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, успешно социализированных в обществе для заключения с ними договора социального найма. В настоящее время этот срок составляет пять лет, и на основании решения комиссии по опеке и попечительству может быть сокращен до двух лет. Комиссия создается на уровне муниципального образования, ее персональный состав утверждается органом местного самоуправления, реализующим полномочия в сфере опеки и попечительства. Сирота в этом случае обязан подтвердить, что успешно социализировался.
В связи с этим проектом закона орган опеки и попечительства наделяется соответствующими полномочиями.
Кроме того, меняется методика расчета нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из региональной казны для осуществления государственных полномочий по опеке и попечительству. Отмечалось, что в настоящее время муниципальным образованиям Сахалинской области передано восемь государственных полномочий, по каждому разработана методика расчета субвенций. Предлагается объединить все методики в одну и прежние признать утратившими силу.
Также закон дополняется нормой, согласно которой дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, либо потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающиеся по программам основного общего, среднего общего образования за счет средств областного бюджета, зачисляются на полное государственное обеспечение до завершения обучения.
Кроме того, устанавливается, что при предоставлении детям-сиротам, обучающимся по очной форме по основным профессиональным образовательным программам, академического отпуска по медпоказаниям, декретного отпуска и отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, на весь период за ними сохраняется полное государственное обеспечение, а также им выплачивается государственная социальная стипендия.
При обсуждении законопроекта депутаты отметили, что работа с детьми-сиротами находится в Думе на особом контроле, и, в первую очередь, обеспечение сирот жильем. Были заданы уточняющие вопросы, говорили также о дальнейшем совершенствовании регионального законодательства.
На заседании Сахалинской областной Думы законопроект «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Сахалинской области и признании утратившими силу статьи 2 Закона Сахалинской области «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Сахалинской области» и отдельного положения статьи 1 Закона Сахалинской области «О внесении изменений в Закон Сахалинской области «О наделении органов местного самоуправления государственным полномочиями Сахалинской области по опеке и попечительству» был поддержан и принят в первом чтении.