Правительство Сахалинской области совместно с министерством социальной защиты разрабатывает различные меры поддержки семей с детьми. Сегодня на островах действуют более 50 программ, а число разовых и регулярных видов помощи превысило отметку в 200. Благодаря активной помощи гражданам в регионе созданы максимально комфортные условия для воспитания нового поколения. Помимо различных выплат, семьи получают социальную и медицинскую поддержку.
Выплаты, пособия и материнский капитал
Работающие мамы в Сахалинской области получают пособие по беременности и родам. Суммы выплат рассчитывают исходя из минимального размера оплаты труда (МРОТ) и размера прожиточного минимума. В 2023 году МРОТ на Курилах составляет 32,4 тысячи рублей, в Охе и Ногликах — 25,9 тысячи рублей, в других районах Сахалина — 22,7 тысячи рублей.
В декретном отпуске сахалинки получают от 74,7 тысячи рублей за 140 дней, 83,3 тысячи рублей за 156 дней в случае осложненных родов и 103,5 тысячи рублей за 194 дня при многословной беременности.
В случае, если заработок мамы больше, чем в среднем по России, пособие по беременности и родам начисляют, исходя из фактической заработной платы, однако сумма не должна превышать 2 737 рублей в день. Так, за «декрет» островитянки максимально могут соответственно получить 383,1 тысячи рублей, 426,9 тысячи рублей и 530,9 тысячи рублей.
Беременные жены военнослужащих ежемесячно получают 36,7 тысячи рублей.
Также с 1 февраля 2023 года единовременное пособие при рождении ребенка выросло на 11,9% и теперь составляет 46 тысяч рублей на Курилах, 36,8 тысячи рублей в Охе и в Ногликах и 32,2 тысячи рублей в других муниципалитетах Сахалина. Выплату начисляют работающим родителям автоматически. Неработающие граждане могут обратиться в течение полугода после рождения ребенка в отделение соцзащиты для оформления соответствующих документов.
До полутора лет родители получают пособие по уходу за ребенком. Сумма выплаты составляет 40% от среднего размера дохода за два года до декрета. Максимальная установленная сумма пособия в 2023 году — 33,2 тысячи рублей. Что касается минимальной суммы, на Курилах мамы получают 17,2 тысячи рублей, в Охе и в Ногликах — 13,8 тысячи рублей, в остальных районах области — 12 тысяч рублей.
В 2023 году в России ввели Единое универсальное пособие. Мера поддержки объединила выплаты по беременности, уходу за ребенком до 1,5 лет для безработных родителей, а также выплаты на детей до 3 лет до 17 лет. Для оформления пособия маме нужно оформить заявление и подать его через Госуслуги, лично, обратившись в Социальный фонд или в МФЦ. Прежде чем назначить выплату, специалисты учтут заработок и нуждаемость семьи, а также применят правило «нулевого дохода». Так, сумма в 2023 году составляет от 50% до 100% дохода семьи (от 10,4 тысячи рублей до 20,8 тысячи рублей). Мерой поддержки также могут воспользоваться беременные мамы и получать дополнительно до 21,3 тысячи рублей в месяц.
Ко всему прочему, на Сахалине и Курилах родителям предоставляют сертификаты на федеральный и региональный материнский капитал. В 2023 году размер федеральной поддержки составляет 589,5 тысячи рублей на первого ребенка и 779 тысяч рублей — на второго и последующего (если семья не оформляла этот капитал ранее). В случае, если при рождении первого ребенка семья уже оформляла капитал, на второго младенца дополнительно начислят 189,5 тысячи рублей, тогда общая сумма составит также 779 тысяч рублей. Региональный капитал при рождении первого ребенка составляет 150 тысяч рублей, на второго и последующих детей в области выплачивают 250 тысяч рублей. Обязательное требование — факт проживания матери в Сахалинской области не менее года до рождения малыша.
Также родители на Сахалине и Курилах могут оформить ежемесячные выплаты на ребенка до трех лет со средств федерального материнского капитала. В текущем году дополнительные средства островитяне могут получать даже на первого ребенка. Выплата положена семьям, чей доход на одного члена ниже двух прожиточных минимумов, установленных в регионе. Для согласования получения дополнительных средств не учитывают имущество семьи и не используют правило «нулевого дохода». На сегодняшний день родители могут получить сумму, равную областному прожиточному минимуму — 20 880 рублей.
Помимо федеральных мер поддержки, в Сахалинской области действует региональная помощь семьям с детьми. Так, кроме получения регионального материнского капитала, родители могут также оформить выплату за счет полученных средств в размере пяти тысяч ежемесячно, до 15 ежеквартально или единоразово получить 30 тысяч рублей.
При рождении первого ребенка семьям выплачивают единоразово 54,4 тысячи рублей. В случае, если первенец появился в студенческой семье, сумма достигает 57,4 тысячи рублей.
«Такая мера поддержки как федеральный материнский капитал, помогла многим семьям существенно улучшить жилищные условия, ведь сертификат можно использовать в качестве первоначального взноса при ипотечном кредитовании или направить его средства на погашение уже действующей ипотеки. А тот факт, что в Сахалинской области действует и собственный, региональный материнский капитал, дает возможность семьям с детьми приобрести в ипотеку жилье более комфортного класса. Отмечу также, что сахалинский маткапитал — один из самых больших в России по номиналу, а условия его получения практически не отличаются от тех, что установлены для федерального капитала. Это говорит о том, что Сахалинская область — в топе общероссийского тренда по поддержке материнства и детства, вопреки насаждаемой Западом идеологии создания нетрадиционных семей, свободных от воспитания детей. И, с учетом того, что на Сахалине и Курилах становится все больше семей, в которых воспитывается не один ребенок, а больше, можно сказать, что это реально работающая мера поддержки», — прокомментировал политический обозреватель Иван Никашин.
Помощь многодетным семьям
Многодетные семьи ежемесячно получают 2,5 тысячи рублей на каждого ребенка в семье в качестве поддержки от областного правительства. Многодетным также компенсируют 50% от стоимости купленной жилплощади или всех понесенных расходов на строительство (не более двух млн рублей). На питание детей (до 3 лет) семьям дополнительно выплачивают 2,6 тысячи рублей в месяц на Сахалине и 5,2 тысячи рублей на Курилах.
Ко всему прочему, многодетным компенсируют до 50% расходов по оплате ежемесячных взносов за жилое помещение в многоквартирном арендном доме, если доходы на одного человека не превышают четырех прожиточных минимумов. Сахалинцы и курильчане с тремя и более детьми не платят транспортный налог и освобождены от уплаты земельного налога в размере до 100%.
Семьи также могут получить единовременную выплату до двух млн рублей на погашение остатка основного долга на строительство или покупку жилья, а также на предоставление земельного участка от 0,06 до 0,2 гектара. В 2022 году благодаря реализации национальной программы «Демография» 89 семей смогли переехать в новое жилье. Тогда из областного бюджета выделили около 400 млн рублей, после чего семьи получили до 2 млн рублей на покупку новой квартиры или дома.
При одновременном рождении трех и более детей родители получают 1 млн рублей. В июле 2022 года редкий случай произошел в семье из Корсакова. Сахалинка родила трех девочек в областном перинатальном центре. Ранее тройня родилась на Сахалине более 20 лет назад.
Семьи с детьми-инвалидами
Семьи, где есть дети-инвалиды, получают компенсацию за установку телефона, единовременную социальную помощь, направленную на ежегодное лечение и реабилитацию в медучреждениях за пределами области (компенсация составляет до 100 тысяч рублей). На прохождение курса лечения в Южно-Сахалинске семьям возмещают до 50 тысяч рублей. За покупку энтеральных смесей и систем энтерального питания родителям возвращают до 53 тысяч рублей на одного ребенка. Также семьям компенсируют расходы на обучение детей-инвалидов в специализированных общеобразовательных учреждениях, проезд до школ и обратно. Дети с проблемами со здоровьем получают ежемесячную стипендию во время получения профессионального и высшего образования и выплату на оплату жилья.
Малоимущие семьи
Малоимущие сахалинцы, воспитывающие детей, также получают помощь от властей островного региона в виде выплат на детей до 18 лет. В случае стихийных бедствий, катастроф, аварий, пожаров. И прочих бедствий семьям выплачивают материальную помощь. Правительство предоставляет компенсации за получение медицинских услуг, выезды на лечение за пределы области, покупку топлива, одежды, в том числе школьной формы, мебели и продуктов питания. Помощь также оказывают в рамках социального контракта.
Дополнительные меры поддержки
При усыновлении ребенка семьи получают единовременно 710 тысяч рублей. При усыновлении ребенка-инвалида выплата составляет 1,1 млн рублей, дополнительно предоставляется выплата на покупку жилья.
Сахалинки, награжденные медалью «Материнская слава», получают вознаграждение около 30 тысяч рублей, а также около 3 тысяч рублей в качестве ежемесячной выплаты до 50 лет. Раз в два года мамам предоставляют путевки в загородные санатории и курорты Сахалина и Курил. Граждане, награжденные почетным знаком «Родительская слава» за особые достижения в воспитании детей, получают разово 100 тысяч рублей.
Бюджет на социальную поддержку семей в 2023 году
В 2023 году на социальную поддержку в Сахалинской области выделили более 24 млрд рублей. В марте в региональный бюджет внесли правки, согласно которым на помощь островитянам с детьми, многодетным и малоимущим семьям, а также семьям с детьми-инвалидами направили еще 6,2 млрд рублей. Все социальные меры поддержки охватят более 245 тысячи сахалинцев и курильчан, в том числе детей-сирот, граждан старшего поколения и работников бюджетной сферы.
«Бюджет Сахалинской области разрабатывают преимущественно с ориентированием на социальную поддержку населения. Отрадно видеть, что даже в условиях коронавирусной пандемии, существенных изменений на мировом рынке нефтедобычи и на фоне санкционного давления в связи со специальной военной операцией губернатору и правительству Сахалинской области удалось сохранить этот тренд. Повышение благосостояния населения, всесторонняя социальная поддержка семей с детьми, вклад в развитие демографии, защита материнства и детства — приоритетные направления работы региональных властей. Несколько тысяч сахалинских семей с детьми удалось вывести из-за черты бедности благодаря адресной помощи, организацию которой курирует лично губернатор Валерий Лимаренко. И это говорит о том, что руководство области максимально заинтересовано в том, чтобы на Сахалине и Курилах люди жили достойно и комфортно», — прокомментировал политолог Сергей Макаров.