Суть законопроекта сводится к установлению пониженной ставки для определенных налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему. Причем речь идет о предпринимателях, которые торгуют в розницу книгами в специализированных магазинах, где доля выручки от данного вида деятельности составляет не менее 70 процентов в общем объеме выручки. Сейчас здесь установлена пониженная ставка в 1 процент в случае, если объектом налогообложения являются доходы, и в 5 процентов, если те же доходы уменьшены на величину расходов. Главная новация документа понятна и без пояснений специалистов: льготу предлагают продлить еще на три года.
Обоснование разработчики законопроекта тоже приложили. По их мнению, книжная отрасль находится на стыке образования, науки, культуры и экономики, а потому очень важна и значима в нашем обществе. Вдобавок сокращение рынка – а число специализированных книжных магазинов снижается и в островной области – означает и снижение интеллектуального потенциала страны в целом. Приобрести книгу становится все сложнее по ряду причин, в том числе и из-за повышения ее цены, в формировании которой большую часть занимают налоги. Инициаторы документа также указали, что его реализация приведет к ежегодному снижению доходов местных бюджетов в 2025-2027 годах более чем на 1,4 миллиона рублей.
Вместе с тем обсуждение показало, что большинство участников заседания комитета довольно критически восприняли законопроект. Депутат Наталья Коршунова поинтересовалась экономической стороной проблемы за последнее время. Ее коллега Роман Веденеев и вовсе предложил поднять долю выручки от продажи книг до 90 процентов. Но жестче всех высказался глава думского комитета по спорту, туризму и молодежной политике Александр Гринберг. На его взгляд, торговцы книгами ничем не отличаются от других и в убыток себе явно не работают. Если уже и предоставлять налоговую льготу, то – типографиям, испытывающим постоянное удорожание бумаги, краски, электроэнергии и прочего при производстве различных изданий.
В итоге депутаты сошлись на том, что для более глубокой оценки ситуации посетят ряд специализированных магазинов, а пока снимут законопроект с повестки дня комитета.